完善乡镇领导干部经济责任审计的对策探讨

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果完善乡镇领导干部经济责任审计的对策探讨　　乡镇领导干部经济责任审计将审计监督引入干部管理，既维护了财经法纪，又促进了乡镇领导干部遵纪守法，廉洁自律。完善乡镇领导干部经济责任审计的重要目的就在于进一步推进、深化我国党风廉政建设，这对于强化我国对权利的监督制约以及促进各领导干部贯彻落实执政为民、以人为本具有重大的作用和意义。但是，在审计的实践中仍然存在一些突出问题亟待我们去分析、思考、解决。　　一、乡镇领导干部经济

2、责任审计存在的主要问题　　乡镇审计综合性强、范围广，加大了审计难度　　乡镇政府、党委是我国家的基层政权和党的基层组织，具有完善的领导班子和工作体系。然而，乡镇部门与党政工作部门相比较来说，要承担的责任和义务更多、更大，也就面临着更多的问题和困难以及更加错综复杂的矛盾，审计的范围也就更加广泛，综合性也更强，这就加大了乡镇领导干部经济责任审计的难度。因此，审计机关如果想在规定有限的时间，对乡镇领导干部进行科学、合理、全面的审计，仅凭着审计机关有限的人力是十分困难的。　　对审计作用认识不充分，缺乏统一的审计标准课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二

3、年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　对乡镇领导干部经济责任审计所发挥的作用认识不是很充分。有些人认为对乡镇领导干部进行评价是人事组织部门的事情，审计所起到作用不大，还有些过分夸大审计的作用，认为做好审计工作就可以解决干部管理中的一切问题，这就造成了审计机关出现“越位”、“越权”等问题，影响了审计执法联盟力度和审计质量。此外，审计缺乏统一的审计标准，而且乡镇领导干部经济责

4、任审计理论不够成熟，审计评价指标不够量化、具体，现行的审计指标评价体系不够完善，例如有的评价指标中，仅仅确定了计算方法，没有深入研究如何使用指标进行评价，导致无法准确、全面进行审计评价。　　审计程序有待规范，审计结果没有得到充分利用　　乡镇领导干部经济责任审计程序有待进一步规范。要想保证经济责任审计工作质量，首先要有科学合理的审计程序。然而，目前经济责任审计程序不够科学，有些审计人员对领导干部审计采用的依然是常规审计，没有将公示制度、群众评议、乡镇领导干部述职等纳入审计程序，即使有的将此等进行了审计，也仅仅是走走过场，给出的决定和审计意见不能

5、清晰的看出乡镇领导干部应付的经济责任有哪些，哪些是直接责任，哪些是主管责任，哪些是领导责任等。此外，部分审计工作结果最终也没有得到充分利用，干部监督管理与经济责任审计脱节，导致干部选拔人用与经济责任审计“两张皮”，审计工作仅仅是形式，用归用，审归审。　　审计评价的内容范围过窄，审计的深度与质量难以提升课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果

6、　　目前，对我国乡镇领导干部进行经济责任审计，审计评价的内容不够广泛，审计范围一定程度上过窄，而且审计内容也有所局限，采用传统的审计内容、方法，内容、形式得不到及时的补充、更新，审计的深度和质量也就难以得到实质性的提升，这样的审计已经不适应干部管理部门认定领导干部履行职责、功过是非的需要，也不满足新形势下审计监督全面覆盖的要求。加之乡镇政府领导和党委职责交错，乡镇领导干部经济责任无法准确界定。　　二、完善乡镇领导干部经济责任审计的对策　　科学、准确的确定审计内容，有针对性的突出审计重点，量力而行课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结

7、果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　完善乡镇领导干部经济责任审计的关键一步就是科学、准确的确定审计的内容，有针对性的突出审计重點。第一，量力而行，有针对性的突出经济责任审计重点。经济责任审计范围广，但并不是要审计所有对象，我们应该以审计对象的职责特点为依托，有针对性地突出审计重点。第二，尽可能科学、准确、全面的确定审计内容。各领导干部履行的职责不同，审计的内容也就不同，对不同领导

8、要确定不同的审计内容和审计程序。第三，处理好一般与重点的关系。对于不同的领导干部，采取审计调查和审计相结合的方式，分类确认审计工作的重点，例如对打算重用、提拔的干部