完善审计机制,推进领导干部经济责任审计

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1、完善审计机制,推进领导I二部经济责任审计摘 耍:领导干部经济责任审计是指各级政府审计机关或其授权机构受法定代表人主管领导和干部管理部门的委托,对医院管理者在任期内的工作成果进行鉴定,明确经济责任,客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。目前领导T•部经济责任审计,缺少量化对比分析,经济责任审计评价不规范,经济责任难以界定。审计成果运用滞后,问题整改难以落实。建议:突出审计重点,强化任中审计,做好医院管理者经济责任审计评价。关键词:领导干部08195;经济责任审计审计现状审计建议Abstract:Economicresponsib

2、i1ityauditofleadingcadresisaactivitiesofal1levelsofgovernment"sauditinstitutionsoritsauthorizedagenciesobjectiveandimpartialevaluationoftheireconomicstatusandresultsofoperations.Currently,economicresponsibilityauditofleadingcadreslackedquantitativecomparativeanalysisandStan

3、dardeconomicrcsponsibilityauditevaluation,makesitimpossibletosolvetheprob1cm・Therefore,hospitalshouldhighlightkeyauditandstrengthcntheauditprocess,maketheauditmechanismbecomesperfect.Keywords:Leadingcadres Economicresponsibilityaudit Auditofthestatusquo Au

4、ditrecommendations随着我国经济体制改革步伐的加快和医疗制度改革进一步深化,加强领导干部经济责任审计,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的有力举措。笔者单位口2006年起对医院下属分院领导干部进行经济责任离任审计。从被审计者任职期间经济活动的合法性、真实性和效益性入手,重点从四个方面进行审计,客观公正地反映领导干部在任职期间的经济情况及应承担的经济责任。一、重点审计内容(一)对分院法人代表任职期间经济活动的合法性进行重点审计审查从2006年至2009年法人代表任期中与财政财务收支冇关的行政管理、经营业绩和财务活动等经济活

5、动情况,全面反映被审计者在任职期间各项指标的完成情况以及应承担的经济责任。(二)对分院法人代表任职期末资产的真实性进行重点审计主要审杏其对国有资产保值增值职责的履行情况,着重审杳资产存最的真实性、资产增减变动的合规性和资产结构的合理性,确保国有资产的安全与完整。(三)对分院法人代表任职期间作出的重人经济决策进行重点审计主要市查对重大事项是否集体决策、投资项目决策的科学性、投资收益水平等。从而进一步审查被审计者在任职期间作出的重大投资决策项H及经济决策是否按规定立项实施、是否达到预期的经济效益。(四)対分院法人代表任职期间单位内部控制制度建立健

6、全情况进行重点审计主要审查单位内部的财务核算、成本管理、财产流转等方而的控制制度時况,以及在实际工作屮能否认真执行,有无严重违犯财经法纪的行为,从而对领导干部的管理水平和管理能力作出评价。二、ri前经济责任审计工作现状(一)停留在就账查账的基础上一些问题不能从经济社会发展进步的角度查深查透,缺少量化对比分析,造成审计结论内容比较笼统,形式单一,就事论事的多,综合分析评价的少,主要停留在对被审计单位财政财务收支基本情况的评价上,而对单位资产负债、挥霍浪费、挤占挪用专项资金、违反决策程序造成重大损失浪费以及个人存在的违规违纪问题缺少具体的量化対比

7、分析,评价不够深入。(二)经济责任审计评价不规范,经济责任难以界定审计评价是审计结果报告中对被审计对象作出的结论性评语,备受关注。但如何评价?具体评价哪些指标?用何种标准来评价?口前还没有建立一套比较健全、便于操作的规范性评价指标体系,没有明确的评价方法,加上审计人员的素质参差不齐,审计评价质量难以保证。同时,如何界定领导干部的直接责任和主管责任,在实际审计过程中除规定的直接责任外,只要是所管辖范围内的部门或单位出了问题,都笼统定性为主管责任,过于模糊,造成主管责任等同于没冇责任。(三)审计成果运用滞后,问题整改难以落实对领导干部进行任期经济

8、责任审计,其结果作为纪检监察和组织部门考察、选拔、任用和监督管理干部的重要依据之-,理应充分利用审计结果,坚持“先审计,后离任”、“先审计,后提拔”的原则。在实际工

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