基于经济学理论的中国城镇住房体制改革研究

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果基于经济学理论的中国城镇住房体制改革研究［摘要］本文旨在从经济学角度对我国城镇住房制度的变迁进行分析,从而对住房制度提出意见建议。　　［关键词］城镇住房制度；制度变迁；经济学分析　　［中图分类号］［文献标识码］A［文章编号］1005--00111-01　　　　1城镇住房制度改革的历史过程　　(1)城镇住房制度改革的初步探索——出售试点阶段。1978年,我国逐渐摆脱了传统的经济发展模式,开始进入一个全面改

2、革的新时期。由于当时租公房相对购买住房而言具有价格低廉的优势,因此住宅的出售有着很大的阻力。在此后的将近10年的时间,党中央国务院针对原有的住房体制弊端,制定了一系列改革措施,很大意义上推动了国民经济的发展和我国社会的进步。1978年,邓小平最早提出了改革我国的住房制度。针对城镇居民住房困难的问题,提出了利用私人资金建房,利用分期付款的形式解决人民群众住房难问题。1980年6月,国务院准许职工建房、买卖房屋,准许私人拥有住宅。国家建造私人住宅,并且可以分期付款,一次付清则享受优惠。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕

3、士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果　　(2)城镇住房制度改革的起步——提租补贴阶段。1988年,国务院召开了第一次住房改革工作会议,第一次对全国城镇住房制度改革的方向、步骤提出了指导意见。颁发了《关于全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案》,我国的城镇住房制度改革全面铺开。1991年6月,国务院通过颁发《关于积极稳妥地推进住房制度改革的通知》,提出运用多种形式推动住房体制改革。

4、11月又将住房改革的各阶段目标明确的进行划分,1992年5月首次在上海试行住房公积金模式,这为建设资金找到了一个新渠道,很快,这种做法在全国得到普及。从全国范围来说,在这一时期,大多数城市都全面开展了住房体制改革,提高租金、加大优惠政策,有效的推动了房改的发展,为城镇住房制度的改革在全国推进奠定了坚实的基础。　　(3)城镇住房制度改革的推进——整体发展阶段。1994年,《关于深化城镇住房制度改革的决定》的颁布,意味着我国城镇住房制度重新确立了新的框架,提出建立新的住宅体制目标,通过不断实施住宅商品化,有效地改善人民群众的居住环境,满足

5、人民对住宅的需求。为解决住宅问题开通了道路。1995年12月,全国房改工作会议在上海召开,会上交流了全国房改工作的情况,此次会议召开,标志着我国的城镇住房改革进入整体发展的阶段。截至1997年,我国大部分地区都推广了公积金制度,住宅建设不断扩大,房屋销售量增加,此时,我国的住房建设进入了高速发展时期。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新

6、性的成果　　(4)城镇住房体制的初步构建——货币化分配阶段。1998年,我国经济受亚洲经济危机的影响,出口下滑,国民消费水平降低。此时,特别需要商品住房来刺激国民经济的发展。1998年7月,国务院颁布了《进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设》的通知,明确指出从1998年下半年开始停止住房分配,再次强调了城镇住房体制改革的政策和方针,要逐步实现货币化分配住房,同时建立起以经济适用房为主的多层次住房体系。此后,我国的住房体制改革已经全面建立起新的住房分配制度——货币化分配。　　(5)城镇住房体制改革的完善——市场化阶段。随着经济的发展

7、与房地产业的快速发展,XX年至今,我国已经完成从计划到市场化的转变,形成了以商品住宅为主、经济适用房为辅的体制。通过经济适用房拉动经济快速增长的任务已经完成,如何健全住房体制,完善住房的保障体制成为新阶段发展的重要任务,特别是解决低收入群众住房难的问题,已经成为了住房改革中的重点。　　城镇住房制度改革的经济学分析课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士

8、生必须有创新性的成果　　(1)城镇住房制度变迁路径的选择。我国的城镇住房体制改革,从本质上来说就是国家主导的住房体制改革,可以说,政府发现只要打破原有的制度才能获得更大的经济效益和政治支持,因此,虽然存在着许多挫折,但是