转载谈武汉市的经济定位

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1、转载谈武汉市的经济定位原文地址：谈武汉市的经济定位作者：王卧飞我们可以常常看到这样一副景象：在增长的初始条件条件和资源禀赋基本相同的情况下，不同城市之间在增长路径以及增长绩效上呈现千差万别的局面。为什么会出现这种情况?一种合理且有说服力的解释是：不同城市选择的不同经济增长战略和经济增长策略。更深一步讲，是不同的经济增长的制度设计和制度安排。一：制度与制度设计、制度安排传统的经济增长理论把经济增长的核心要素归结为土地、资本和劳动力，而把技术和制度当做经济增长的外生变量，是一个经济体增长的既定前提。新增长理论通过引入人力资本，把技术变量内

2、生化，即所谓的内生增长理论。在此基础上，形成了城市经济内生增长理论，这种理论认为，人力资本、技术进步和基础设施是最主要的增长要素。但是，无论是传统的经济增长理论还是新经济增长理论，都将增长看成是在一个给定制度下发生的经济增长过程。但在真实世界里，经济增长，无不依托一定的制度。在新制度经济学家看来，制度的起源在于资源的稀缺性。在一个资源稀缺的世界上，如果不存在对于人力资本、非人力资本和自然资源的自由使用进行约束的制度，便没有任何社会能够生存。为了生存，为了更好地使资源发挥效率，就需要制定一些规则。从这种意义上说，制度是内生的。诺贝尔经济

3、学奖获得者道格拉斯·诺思把制度看成是人类设计的一种强制，用于把人与人之间的相互作用系统化，它由正式规则(如宪法、法律和产权)和非正式规则(如行为规范、社会惯例)以及他们的实施机制构成的。新制度经济学将制度形式与资源配置效率直接对应，研究二者之间的关系。合法合理的制度调整能够比其他调整创造出更多的产值，进而促进经济的增长。道格拉斯·诺思和罗伯特·托马斯在《西方世界的兴起》一书中指出："有效率的经济组织是经济增长的关键因素，一个有效率的经济组织在西欧的发展正是西方世界兴起的原因。"在这里，诺思把制度视为经济增长的内生变量，他认为一个有效率

4、的制度安排将人的经济活动产生激励，使私人收益和社会收益相匹配，进而引发一个社会的经济增长。而城市政府所需要做的，是正确评估城市的优势资源，通过某种制度设计和制度安排实现社会福利的最大化和稀缺资源的最优配置。在这里，制度可以理解为一个城市的经济定位和经济增长战略。二：武汉经济定位研究武汉市具有独一无二且数量庞大的优势资源，可以概括为5个方面：区位优势、水资源优势、交通优势、商贸优势、科教优势。这种优势资源，从某种程度上说，不仅没有为武汉经济锦上添花，却徒增了武汉经济发展的心理成本和制度限制。一个不可否认的事实是：武汉，这座在中国很长时间

5、内都炙手可热的大城市随着中国"改革开放"战略的出台而迅速地衰落了。武汉早期的崛起自19世纪60年代，汉口开埠，洋商设厂，中经张之洞督鄂18年(1889-1907年)的洋务兴革，自19世纪末20世纪初，武汉后来居上，发展成为超过广州，与天津争胜，直追上海的全国最大的现代工商文教中心城市之一，冠之以"东方芝加哥"，成就斐然，惊动中外，成为现代化"后发优势"的一个例证，建国之后，武汉也一直是计划经济的"宠儿"，直到改革开放之初，武汉市的综合实力在全国排名第四，仅次于上海、广州、天津，按1982年的统计，全国各大城市的工业总产值、工业净产值、

6、工业固定资产原值与实现利税排名，武汉均居第四位。但这种辉煌似乎在改革开放后的短短二十年间发生了翻天覆地的变化：武汉，首先被一个边陲小镇深圳远远地抛在了后面，之后又被苏州、无锡、杭州、宁波、青岛、大连等一些沿海城市所超过，非但如此，武汉甚至排在了内陆城市重庆、成都、沈阳的后面，更重要的是，武汉下滑的趋势似乎仍在继续。我们不禁要问，武汉何以落得如此境地?面对众多的优势资源，究竟如何发展武汉经济?不同的人有不同的看法，但无论哪一种看法，都能提出一套言之有理的理论。比如说，有人认为武汉是国家级历史文化名城，历史厚重，是长江文明的载体、荆楚文化

7、的精髓、首义文化的发源地，而且旅游业在当今世界地位越来越重要，发展迅速，前景可观。因此有人提出将武汉建成中国的旅游中心城市之一，将发展旅游业作为武汉的战略产业来发展。但这种观点无视旅游业的特点，也忽视了武汉的市情，旅游业是个就业岗位不广，稳定性不强的产业，而武汉是一个拥有800多万人口的特大城市。而且，一个广为世人诟病的事实是：武汉的气候冬冷夏热，春秋两季并不明显(一个极端的说法就是武汉根本没有春秋两季，只有冬夏！)。因此，旅游业不能成为武汉经济发展的战略选择。武汉高校云集，科研院所众多，是中科院武汉分院，武汉邮电科学院、武汉大学、华

8、中科技大学等国内实力雄厚的教学科研单位所在地，在校大学生数量位居全国前列，因此有人提出武汉的战略定位应该以众多的科研单位为依托，把科教产业作为主导产业。这种制度设计同样也忽略了科教产业的特点和武汉的市情。首先，科教产业虽