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《高中地理第五章环境管理及公众参与第一节认识环境管理课件新人教版选修6》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第五章 环境管理及公众参与第一节 认识环境管理课前预习课堂探究图文专攻素能演练课前预习创设情境·理清主干情景诱思苏州河横贯上海中部,过去,其附近分布着机械、锻造、纺织、造纸、印染、蓄电池、电镀、搪瓷等百余家大小工厂。码头连绵不断、舟楫林立,这里早已成为工业品和农副产品的集散地带。然而随着上海的工业化和城市化,苏州河河床变浅了,河道变狭窄了,河水的黑臭现象日益严重,鱼类活动绝迹。多年来,上海市人民政府把治理苏州河作为建设一流城市的重要实事和标志性工程,决心将它改造成清新而充满诗情画意的观光河。尝试探究:(1)试根据材料
2、分析实行环境管理的必要性。(2)利用材料,举出环境管理的主要对象是什么。答案:(1)环境问题不是单靠技术方法所能解决的,还必须借助对社会经济活动的管理手段。(2)对象:个人、企业、政府。目标导读1.理解环境管理的主要思想及实施环境管理的必要性。2.了解环境管理的对象和执行主体。3.掌握中国环境管理的基本内容;明确环境管理必须纳入法制轨道,每一个中国人都应具备一定的环境法知识。自主梳理一、实行环境管理的必要性1.概念:指对人类的活动施加影响。2.必要性:资源与环境问题的形成源于人们的活动,特别是社会经济活动目标的和行为
3、的,因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的。【思维启迪1】环境管理的双重目的是什么?答案:既要发展经济满足全人类的一切基本需要,又要不能超出生物圈耐受的极限。损害自然环境质量社会经济纯经济性无约束性二、环境管理的对象和执行主体1.环境管理的对象(1)个人:主要是个人的和环境行为。(2)企业:生产全过程中的排放。(3)政府:具有身份。既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。2.环境管理的执行主体(1)执行主体:。(2)目标:在不同的历史时期确定环境保护方针大计,颁布环境保护相关的,制定环境管理条例和国家行动计划,以
4、此来推动全国环境保护工作有序地进行。【思维启迪2】为什么说政府既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象?答案:因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。消费需求不良污染物双重国家和政府法律法规三、立法和行政干预是管理的主要手段1.管理手段(1)主要手段:手段和行政手段。(2)其他手段:手段、技术手段和宣传教育手段等。2.中国公民违反环境法律的原因(1)的驱动。(2)不懂法律,不知道法律的威慑力。法律经济经济利益探究一 实行环境管理的必要性课堂探究突破重难·探寻技
5、巧技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决的,技术在解决环境问题时存在固有的局限性公产与资源环境的退化资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性环境管理的目的和概念通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求,又要不超过环境的容许极限的目的。因此,环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响【典例剖析】关于环境管理的叙述正确的是()A.20世纪70年代以前,解决环境问题主要是加强环境管理B.环境管理就是对工业生产产生的环境污染进行治理C.实行科学有效的环境管理,
6、能够在很大程度上缓解环境问题的产生,也能使相应的技术措施更有效D.环境管理就是做好环境的规划与计划管理解题思路:20世纪70年代以前,对于环境问题采取的主要措施是限制污染物的排放和治理污染源,以工程技术措施为主。产生环境污染的不只是工业部门,工业环境管理是环境管理的一个重要部分;环境管理按其管理的职能和性质分为环境规划与计划管理、污染源管理、环境质量管理、环境技术管理。答案:C探究二 环境管理的对象和执行主体1.管理的对象对象影响环境行为约束方向个人个人的消费需求和不良环境行为建立绿色消费观念,反对无节制的高消费,培
7、养正确的环境道德企业生产全过程中的污染物排放严格限制污染物的不合理排放,同时需要对企业进行产品结构调整,加强技术改造,实行清洁生产政府政府具有双重身份。它既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放,审查区域发展和政策的环境影响评价2.中国的环境管理基本构架我国一向重视环境保护工作,很早就将环境保护纳入行政管理轨道,并将环境保护确定为一项基本国策。【典例剖析】环境管理是指通过行政、法律
8、、经济、教育和科学技术手段,组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。据此回答(1)～(2)题:(1)个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要得到合理的约束。因此,环境管理的对象包括()①个人 ②企业 ③政府 ④地区A.①B.①②C.①②③D.①②③④(2)环境管理的执行主体是()A.国家和政府B.个
