华瑀欣_硕士毕业论文_v

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1、学校代码：10246学号：082027056硕士学位论文（专业学位）全球环境基金的产生和发展——以国际气候变化法的资金机制为视角院系：法学院专业：环境与资源保护法学姓名：华瑀欣指导教师：张梓太教授完成日期：2012年3月30日58指导小组成员张梓太教授段匡教授冯忠秋副教授58目录摘要4序6第一章国际气候变化法的资金机制概述10第一节国际气候变化法的资金机制的概念和范围10一、资金机制的语源10二、国际气候变化法的资金机制的概念10三、本文研究的国际气候变化法的资金机制的范围11第二节国际气候变化法的资金机制的特征12

2、一、国际气候变化法的资金机制与相关制度的比较12二、资金机制与共同但有区别责任原则的关系13第二章试运行的全球环境基金16第一节全球环境基金的相关背景16一、世界银行与全球环境保护16二、多边基金与全球环境基金16第二节全球环境基金的产生17一、资金机制的选择17二、全球环境基金的涵义18第三节试运行的全球环境基金的结构18一、全球环境基金的治理结构18二、全球环境基金资金的募集和分配19三、国际气候变化法与全球环境基金的重组19第三章重组后的全球环境基金20第一节全球环境基金重组20一、全球环境基金试运行期间的缺陷

3、20二、全球环境基金重组的过程20三、有关全球环境基金独立性的争议24第二节全球环境基金的演进24一、理事会职权扩大25二、秘书处权限提升25三、实施机构增加26四、监督评估独立27五、运作规则完善28六、增资谈判常规化30七、资金分配框架31八、新基金类型独立32总结34附录一全球环境基金历届成员国大会、理事会会议摘录（1994-2011）44附录二主要翻译一览50参考文献52跋5558摘要气候变化的资金机制是指为了减缓和适应气候变化，预先确定标准和程序，并筹集和分配融资的组织。本文研究的重点是为国际气候变化法提供

4、资金机制的全球环境基金。第一章分析了气候变化资金机制的概念和范围，并分析了它与相关制度的差异，它与共同但有区别责任原则的关系。本文认为，一方面，资金机制与官方发展援助、国家赔偿、灵活机制和技术机制关系密切。对发展中国家而言，传统的官方发展援助资金有限，需要国际基金作为补充，资金机制虽然不是国家赔偿，但是仍然由发达“责任”国家提供，因而资金机制的存在是客观必要的。另一方面，《京都议定书》下的灵活机制和资金机制互为补充，不可缺少、不可替代，而且通过技术机制等措施，资金机制才能真正落实，所以资金机制要为其他机制充分服务。而

5、且，环境保护责任经过完全共同责任、部分共同责任和区别共同责任三个阶段，已经得到国际社会认可，成为发达国家应该提供更多资金的理论基础。第二章阐述了全球环境基金的产生、选择和试运行期间的结构。全球环境基金是由世界银行、联合国开发计划署和环境规划署签订三边协议形成的。该基金是在诸多方案中各方激烈辩论妥协的结果，其治理结构、资金募集和分配仍然操控在发达国家手中。第三章重点比较了重组前后基金的差异，以及重组至今全球环境基金的演进。由于试运行期间世界银行制度安排受到广泛质疑，因而在治理结构上进行了改革。本文从理事会职权扩大、秘书

6、处权限提升、实施机构增加、监督评估独立、运作规则完善、增资常规化、资金分配框架、新基金独立八个方面探讨了该基金的发展。最后，本文认为这段历史反映了南北两大集团的斗争与妥协，而资金机制将随着绿色气候基金等新议题继续发展。但是总的来看，资金机制的未来充满变数。关键词：国际气候变化法全球环境基金资金机制中图分类号D996.958AbstractFinancialmechanismforclimatechangewillbedefinedaspre-determinedstandardsandproceduressetbya

7、ninstitutionthroughwhichfundingismobilizedanddisbursedforthepurposeofclimatechangemitigationandadaptation.NotefocusedontheGlobalEnvironmentFacility(GEF)whichprovidedfinancialmechanismforclimatechange.ThefirstChapteranalyzedthepreceptandfieldoffinancialmechanism

8、,followedbyitsdifferencewithrelevantlegalsystem,relatedwithCommonbutDifferentiatedResponsi-bilitiesPrinciple(CDRP).Thethesisheld,ononehand,thatfinancialmechanismkeptcloserel