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时间:2018-12-25
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1、芜湖市中职学校教师队伍建设现状调查分析及对策建议【摘要】当前经济发展和民生就业都需要职业教育的有力支撑,然而,职业教育的办学质量急待提高,教师问题是困扰职业教育发展的关键问题。当前中职教师队伍现状总体呈现数量不足、结构不合理、专业能力不足、缺少有效的专业培训等问题,探寻这些问题的成因,完善体制机制建设,是推进教师队伍建设的关键。通过加强校企合作,借助社会各方面的力量,进行职前培养、职中培训等,同时改革职业学校教师的聘用制度,逐步建设一支专业能力强,结构合理,专兼职并存的职业学校的教师队伍。【关键词】中职教育;教师队伍建设;问题;对策当前职业教育发展受到多方关注,经费投入逐年加大,职
2、业教育办学的基础能力得到很大改善,然而在整个教育规模迅速扩大的同时,教师队伍的问题益显突出。各所中职学校普遍感到职业教育发展到当前这个关键时期面临的核心问题是教师队伍问题。分析这些问题存在的原因,找出解决办法,已是当务之急。2013年芜湖市教育科学研究所职业教育研究室对全市各类中职学校的教学人员情况进行调查,调查形式采用填写调查表(17所学校)、开座谈会(5所民办学校);2013年10月下旬在赴各中职学校进行专业调研期间,就学校专业建设及师资队伍建设情况与部分学校进行了广泛交流和共同探讨。在对大量调查数据进行汇总、统计后,分析芜湖市中职学校教师现状的成因,并提出对策建议。一、中职教
3、师队伍现状总体概况10芜湖市各级各类中等职业学校有22所(含:教育局直属学校3所,行业学校2所,县级职业学校7所,高职附属中专学校1所,民办职业学校9所)。从教人员约1500余人,其中事业编制内教师约1050人(文化课教师约560人,专业课教师和实习指导教师约490人),专业课教师占专任教师总体比例不足50%;事业编制外人员450余人(包括:公办学校外聘教师及民办学校教师,其中文化课教师约150人,专业课和实习指导教师约300人);全市中职学校双师型教师411人,占教师总量不足30%。教育局直属公办学校的兼职专业课及实习指导教师占专任专业课比例不足20%。具体情况如下。1.教师总量
4、不足。随着职业教育的规模不断扩大,当前各公办中职学校师生比大多低于1:20。教师普遍任务重,不但承担繁重的教学任务,还需要承担招生、实习、就业、常规管理等工作。专业课师资严重不足,呈结构性缺编,特别是紧缺专业的教师和实训指导教师严重不足。教师授课周学数平均超过了16学时(专业课满课时工作量),有的甚至超过了20学时。学校的单位班级人数较多,在专业课实训教学中很难实施有效教学,另外专业课教师大多数处于超负荷工作状态,很难有机会参加外出集中培训学习。2.教师结构不合理(1)专业课教师所占比例偏低。专业课教师占专任教师总体比例不足50%。但各校具体情况存在较大差异。芜湖市3所公办直属中职
5、学校专业课教师约占教学人员的40%。行业学校和民办学校专业师资结构的专业课教师数远大于文化课教师,有的学校能达到70%。究其原因,行业学校前身为厂办学校,属于劳动社会保障局管理,10专业技术人员是学校办学的主要力量;而民办学校为节省办学成本,在办学人员配备上更关注结构的合理性,且不存在公办学校所谓的历史遗留问题。公办直属多为薄弱高中转型建成的,文化课教师队伍基数大。虽然近20年来,有不少文化课教师通过转岗培训转成了专业课教师,但仍然存在结构不合理的状况,不能满足专业课教学需求,专业课程的开设和学生专业技能水平的提升直接受到影响。(2)年龄结构不合理。市直属3所公办学校的专业课教师主
6、要分布于45岁左右,约占60%-70%,而民办学校的教师主要分布于35岁以下,约占80%。这种结构对于教师教学经验的积累成长和团队的合作均有不利影响。近些年由于教师编制相对较紧,青年教师数量少,当前公办学校的专业课教师出现青黄不接的局面。而民办学校教师由于缺乏成熟教师的引领,加上教学负担重,很少有外出学习的机会,专业成长缓慢。(3)学历层次有待提高。近20年来,各公办学校教师通过各种进修途径,学历达到本科层次的均在90%以上,但研究生层次的教师甚少,教师在教学研究和课程开发能力上明显不足。(4)有实践经验的兼职教师总体数量偏少,但各校在结构上差异也很大。按教育部2012年颁发《职业
7、学校兼职教师管理办法》文件中对兼职教师的定义,“兼职教师是指受职业学校聘请,兼职担任特定专业课或者实习指导课教学任务的专业技术人员、高技能人才。兼职教师占职业学校专兼职教师总数的比例应在学校岗位设置方案中明确,一般不超过30%。”从中可以明确是,排除在中职学校任文化课教学的编制外人员或行政人员兼任教师岗位的情况。由此来看,兼职教师在各教育局直属中职学校及县级职教中心兼职专业课及实习指导教师占专任教师的比例均达不到20%。10而在行业学校兼职专业课教师约占专业课教师一半
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