中国人口与计划生育政策

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划中国人口与计划生育政策　　我国的人口现状与现行的计划生育政策　　梁辉计划生育是我国的一项基本国策，也是一场移风易俗的革命，人口和计划生育工作是涉及到千家万户的群众性工作。我国人口和计划生育事业，从53年提出到现在，经历了一个曲折、悲壮、辉煌的历程。所谓曲折，就是在对人口问题的认识上有过反复，在工作指导上发生过偏差和失误；所谓悲壮，就是在较长的一段时间里，主要是通过国家意志推行计划生育，依靠强有力的行政手段控制人口增长，广大育龄群众作出了惨烈的奉献和巨大牺牲；所谓辉煌，就是通过30多

2、年的艰苦努力，我国的计划生育取得了举世瞩目的成就，少生4亿人，创造了人类发展史上的奇迹，为社会主义现代化建设做出了巨大贡献。　　一、我国的人口发展变化　　目前，我国是世界上人口最多的国家，截止XX年底，中国大陆总人口为亿人，约占世界的1/5，相当于世界上所有发达国家人口数量的总和，目前我国仍以每年600万人口缓慢增长。从夏朝开始到新中国成立，中国人口发展先慢后快，先后经历了三个重要时期。　　第一个时期，从夏至西汉末年，人口由1355万增长到6000万，是一个缓慢增长时期。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全

3、感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　第二个时期，从西汉末年到清朝初期，人口一直在6000-8000万之间绯徊，是一个上下波动，徘徊不前的时期。　　第三个时期，从“康乾盛世”到1949年，是人口迅速增长，直线上升的时期。1684年全国人口突破1亿大关，1762年达到2亿，1789年达到3亿，1835年达到4亿，1949年中华人民共和国成立时达到亿。　　建国后，中国人口数量扶摇直上，先后出现三次生育高峰：　　第一次生育高峰，1950年-1958年，总人口由亿增加到亿，妇女总和生育率为。　　第二次生育高峰，1962

4、年-1973年，总人口由亿增加到亿，妇女总和生育为。　　第三次生育高峰，1985年-1993年，总人口由亿增加到亿，妇女总和生育率为。　　二、当前中国人口态势的主要特征　　1、人口基数大。全国总人口已达亿，约占世界总人口的1/5。　　2、人口素质总体不变。我国15岁以上文盲和半文盲人口占%以上，平均受教育年限仅为年，高科技人才仅占总人口的%，万人中技术人员数量是发达国家的1/500，在校大学生占适龄人口的比重为10%，远低于世界平均水平的19%，我国人力资源总体水平居世界106位。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个

5、行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　3、人口安全隐患突出。　　一是生育反弹的危险性大。人们的生育观念并未彻底转变，政策外生育势头反弹。　　二是出生人口性别比结构严重失调，出生人口性别比正常值为103-107。据调查，XX年全国出生人口性别比已达到，有25个省的性别比处于失衡状态，预计到2020年，全国20-29岁青年比女青年多3800万，对社会的和谐稳定将构成严重威胁。　　三是人口老龄化凸现，目前我国是世界老人最多的国家，65岁以上人口达到总人口的%，超过7%的老龄化社会标准，“未富先老”将给我国的

6、经济发展和社会保障带来沉重的压力。　　4、人口分布极不平衡。　　目前，我国的人口密度为每平方公里人，是世界平均水平39人的倍，不但密度大，而且分布极不均衡。如果从黑龙江的漠河到云南的腾河划一条直线，东西面积相等，但东部人口占我国人口的94%，西部仅占6%。江苏人口密度为600人，而西藏只有人。　　三、新时期人口计生工作的新特点目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　1、新任务。过去叫计划生育工

7、作，现在叫人口和计划生育工作，增加了两个字虽没有给计生工作增加权力，但却增加了任务，丰富了内涵，扩大了外涵，过去计划生育工作的任务只是单纯地控制人口增长，现在的任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质，改善人口结构，进行人口发展战略研究，应对人口老龄化等。　　2、新方式。过去搞计划生育工作以行政手段为主，采用的是“胡萝卜加棍棒”的方式。“通不通三分钟”，再不通“龙卷风”，现在的工作方式是“和风细雨”，以说服教育