瓦政办发〔2018〕47号.doc

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1、瓦政办发〔2018〕47号瓦房店市人民政府办公室转发大连市人民政府办公厅关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知市政府各有关部门及相关单位：经市政府同意，现将《大连市人民政府办公厅关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》（大政办发〔2018〕72号）转发给你们，请按照大连市推进装配式建筑发展工作的部署和具体要求，结合工作实际，认真抓好落实。瓦房店市人民政府办公室2018年6月29日（此件公开发布）—25—大连市人民政府办公厅关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构、各有关单位

2、：为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、住房城乡建设部《“十三五”装配式建筑行动方案》（建科〔2017〕77号）和《辽宁省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（辽政办发〔2017〕93号），加快推进全市装配式建筑发展，促进建筑业与信息化工业化深度融合，经市政府同意，现提出以下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以对标上海、推进东北新一轮振兴为契机，以推进建筑业结构

3、调整、产业转型升级为抓手，奋力开拓大连“两先区”建设新征程。（二）基本原则。——市场主导、政府推动。—25—充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府规划推进和政策支持作用，形成有利的体制机制和市场环境，促进市场主体积极参与、协同配合，有序发展装配式建筑。——因地制宜、分类实施。坚持全区域推进，根据不同地区的经济社会发展状况和产业技术条件，装配式建筑按照核心区、重点区、积极发展区三个区域推进。核心区为中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区；重点区为旅顺口区、金普新区；积极发展区为：普兰店区、长兴岛经济区、花园口经济区、瓦房

4、店市、庄河市、长海县。——加强监管、保证质量。加强装配式建筑项目全过程监管，加强对预制构件生产环节涉及的建筑原材料、建筑构配件、成品构件和装配式建筑施工安装质量的监管，确保工程质量。（三）工作目标。大力推广适合工业化生产的装配式混凝土建筑、钢结构建筑和现代木结构建筑，装配式建筑占新建建筑比例逐年提高，每年力争提高3％以上。到2020年，全市装配式建筑占新建建筑比例力争达到25％以上。到2025年，全市装配式建筑占新建建筑比例力争达到40％以上。大力推进新建住宅产业化全装修，逐年提高新建住宅产业化全装修比例，中山区、西岗区、沙河口区、甘

5、井子区、高新区全部推行新建住宅产业化全装修。1.政府投融资的建设项目原则上应采用装配式建筑技术。—25—政府投融资的学校、医院、博物馆、科技馆、展览馆、办公等公共建筑、保障性住房建筑项目及桥梁、轨道交通、道路、综合管廊、隧道等市政工程和港口、水利工程等，原则上应采用装配式建筑技术。2.非政府投资的建设项目分区推进。（1）核心区。总建筑面积3万平方米以上的新建住宅项目和单体建筑面积5000平方米以上的公共建筑项目，应全部采用装配式建筑技术。（2）重点区。总建筑面积3万平方米以上的新建住宅项目，40%以上建筑面积应采用装配式建筑技术；总建

6、筑面积3万平方米以上和单体建筑面积1万平方米以上的公共建筑项目，应全部采用装配式建筑技术。（3）积极发展区。至2020年，装配式建筑占新建建筑比例不低于10％。由市建委每年年初在装配式建筑建设要求中提出装配式建筑占比。3.工业建筑。符合采用装配式建筑技术条件的建设项目，应积极采用装配式建筑技术。4.其他。总建筑面积2000平方米以下的配套办公、研发等项目，建设项目的构筑物、配套附属设施（垃圾房、配电房等）可不采用装配式建筑技术。（四）装配式建筑建设标准。装配式建筑的装配率应符合国家、省、市相关标准和规定的要求，单体装配率不低于50％。

7、装配式住宅须产业化全装修。—25—二、重点任务（一）科学制定装配式建筑发展规划。科学制定《大连市装配式建筑发展规划（2018—2025年)》，进一步明确装配式建筑发展目标、产业布局及控制性指标。（责任单位：市建委，配合单位：市发展改革委、市财政局、市经信委、市国土房屋局、市规划局、市土地储备中心）（二）培育完善产品市场机制。支持装配式建筑产业基地建设，做好关键技术和产品生产企业的引进，提高生产企业的产能和配套能力，培育1-3个装配式建筑产业基地。（责任单位：市质监局、市建委、各区市县政府、先导区管委会，配合单位：市经信委）（三）发挥试

8、点示范项目引领作用。积极推进装配式建筑试点示范项目建设，以政府投资、国有企业投资、国有控股企业投资项目引领带动装配式建筑的市场化发展。各区市县政府、先导区管委会应积极支持本地区示范项目建设。市建委每年在供地阶段选择1—3