职业卫生执法监察手册解读

《职业卫生执法监察手册解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、《职业卫生执法监察手册（试行）》解读省安全监管局职业健康处周兴华2018年6月2021/9/202021/9/201内容一、《职业卫生执法监察手册》的主要内容二、《职业卫生执法检查表》解读三、《职业卫生行政处罚自由裁量标准》解读2021/9/202021/9/202《手册》共分三部分：一是职业卫生“法律法规及制度规范”；二是职业卫生违法违规行为“行政处罚自由裁量标准”；三是“职业卫生执法检查表”。一、《职业卫生监察执法手册》的主要内容2021/9/202021/9/203一、《职业卫生监察执法手册》的主要内容第一部分：法律法规及制度规范主要包括：1部法律：《职业病防治法》1个行政法规：《女

2、职工劳动保护规定》（国务院令第619号）4个部门规章：总局令第47、48、49和90号。2021/9/202021/9/204一、《职业卫生监察执法手册》的主要内容5个省局关于行政执法方面的规范性文件：《安全生产行政处罚一般程序流程图》《关于进一步规范行政执法文书归档的通知》《河北省安全生产监督管理局行政执法公示制度（试行）《河北省安全生产监督管理局行政执法全过程记录制度（试行）》《河北省安全生产监督管理局重大行政执法决定法制审核制度（试行）》2021/9/202021/9/205一、《职业卫生监察执法手册》的主要内容第二部分：职业卫生行政处罚自由裁量标准共6部法律、法规、部门规章规定的行

3、政处罚自由裁量标准。《手册》对涉及的所有行政处罚条款均制定了自由裁量标准。《职业病防治法》《女职工劳动保护规定》（国务院令第619号）《工作场所职业卫生监督管理规定》（47号令）《职业病危害项目申报办法》（48号令）《用人单位职业健康监护监督管理办法》（49号令）《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（90号令）2021/9/202021/9/206一、《职业卫生监察执法手册》的主要内容第三部分：职业卫生执法检查表包括管理措施、危害项目申报、建设项目“三同时”、工作场所职业卫生管理、日常监测检测和评价、职业病防护用品、工艺设备和材料管理、危害告知、宣传教育培训、职业健康监护、职业

4、病诊断与报告、职业病危害事故、其他等13大项56小项内容。2021/9/202021/9/207二、《职业卫生执法检查表》解读《职业卫生执法检查表》◆编制依据1.职业病防治的法律、法规和规章，主要是《职业病防治法》和总局的四个总局令，《检查表》将上述法律、法规涉及的职业卫生内容全部纳入执法检查内容。2.总局2013年下发的《职业卫生执法检查表》，该表共分十五大项、82小项。但是该表设计比较复杂，一些方面有重复。我们在编制《手册》时对重复项进行了合并和简化，检查项目变为13大项、56小项，使《检查表》更加简便、更加实用。2021/9/202021/9/208二、《职业卫生执法检查表》解读◆主

5、要内容1.职业病防治的法律、法规和规章，主要是《职业病防治法》和总局的四个总局令，《检查表》将上述法律、法规涉及的职业卫生内容全部纳入执法检查内容。2.总局2013年下发的《职业卫生执法检查表》，该表共分十五大项、82小项。但是该表设计在一些方面有重复。我们在编制《手册》时对重复项进行了合并和简化，检查项目变为13大项、56小项，使《检查表》更加简便、更加实用。2021/9/202021/9/209二、《职业卫生执法检查表》解读◆检查表格式2021/9/202021/9/2010二、《职业卫生执法检查表》解读（一）用人单位职业病防治管理措施共检查5项内容：1.职业卫生管理机构或者组织2.职

6、业卫生管理人员3.职业病防治计划和实施方案4.职业卫生管理制度5.职业卫生档案2021/9/202021/9/2011二、《职业卫生执法检查表》解读1.职业卫生管理机构或者组织检查内容：职业病危害严重的用人单位，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织；其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生管理机构或者组织。检查方法：查阅组织机构、机构设置文件及部门职责文件等，查阅工作情况记录，询问有关人员。2021/9/202021/9/2012二、《职业卫生执法检查表》解读1.职业卫生管理机构或者组织常见问题：1.法律规定，用人单位可以设置也可以指定职业卫生管理机

7、构或者组织，职业卫生管理机构可以单独设置，也可以指定负责安全、环保等工作的部门负责职业病防治工作。重点检查这些部门职责中是否真的负有职业卫生管理职责。2.职业病防治领导小组不是具体的管理机构或组织。2021/9/202021/9/2013二、《职业卫生执法检查表》解读2.职业卫生管理人员检查内容：用人单位应配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。职业病危害严重的用人单位，应配备专职职业卫生管理人员。其他存在职业病危害的用人单