高教研究与发展动态

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1、高教研究与发展动态 2016年4月(总第50期) 主办:开封大学发展规划处开封大学高教研究所目录●政策与信息……………………………………………………………1《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》解读……………1教育部长袁贵仁:职业教育发展下一步重点做5件事……………4校联会主席团会议暨高职院校教学工作诊断改进制度建设研讨在扬州召开………………………………………………………………4●“供给侧改革”专题论坛……………………………………………7中国高校的转型发展实质上是中国高等教育供给侧结构性改革………………………………………………………………………7关于“教育供给侧”概念的提出及其结构性改革

2、的思考…………8从“供给侧”视角考虑职教问题…………………………………9职业教育也应进行“供给侧”改革………………………………10●“十三五”规划编制专题…………………………………………….12未来五年教育如何发展?“十三五”规划纲要这样说……………...12高校“十三五”规划如何制定?……………………………………14高校编制“十三五”规划要加强科学统筹…………………………17高职院校“十三五”规划的三个关键点……………………………20宁波职业技术学院“十三五”规划编制的理念与总体思路……….21●政策与信息国务院教育督导委员会办公室印发《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》解读为贯彻落

3、实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》有关要求,进一步完善高等职业院校评估制度,确保高等职业院校充分发挥办学主体作用,更好地服务地方经济社会和行业发展需求,依据《教育督导条例》,国务院教育督导委员会办公室研究制定了《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》(简称《暂行办法》)。日前,国务院教育督导委员会办公室负责人就有关问题回答了记者提问。问:请您介绍一下为什么要出台《暂行办法》?答:近年来,我国职业教育进入快速发展时期,培养和输送了大批高素质技术技能人才,为实现全面建成小康社会战略目标做出了重要贡献。但同时也要看到,我国还有

4、一些高等职业院校不能完全适应经济社会发展需要,存在办学定位不明确、服务地方和行业能力不强、相应的办学资源保障条件不够、实践教学能力薄弱等诸多问题,亟需采取有力措施督促解决。  十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要“加快转变政府职能”,“深入推进管办评分离”,“强化国家教育督导,开展教育评估监测”,为在新形势下做好高等职业院校评估工作指明了方向。而互联网的日益普及和大数据的广泛运用,则为改变传统评估方式,推动评估工作的网络化、智能化、协同化和便捷化提供了有利条件。采取新的方式进行高等职业院校适应社会需求能力评估,既是当前解决瓶颈问题、提升高等职业院校办学

5、质量和效益的重要手段,也是促进政府职能转变、提高教育管理效能的必要措施。  从当前国际教育发展趋势看,由国家制定标准以及引入第三方力量开展职业教育评估,已成为世界主要发达国家的通行做法。美国、英国、澳大利亚等国家,都建立了各具特色的职业教育评估制度。这为我们开展高等职业院校评估提供了经验借鉴。  上世纪末以来,随着我国高职教育快速发展,先后开展了两轮人才培养评估,即以规范管理为重点的高职高专人才培养工作水平评估和以内涵建设为重点的高等职业院校教学工作评估,为在新形势下改进高等职业院校评估工作积累了宝贵经验。但由于经济社会转型的过程性和职业教育发展的阶段性,以往评估的局限性也逐渐显现,如管办评分

6、离不够、第三方参与不足、网络信息技术利用不充分,以及现场考察和定性评价为主带来的局限性等,加快完善高等职业院校评估制度迫在眉睫。问:《暂行办法》的主要内容有哪些?答:《暂行办法》共五章十七条,分别对高等职业院校适应社会需求能力评估的目的、原则、评估范围、内容和工具、实施方式和结果运用等作了具体规定。  第一章为总则,主要说明开展此项评估的依据、评估要达到的主要目的、评估应遵循的主要原则以及评估范围。第二章规定了高等职业学校适应社会需求能力评估内容以及评估将采用的工具。评估组织实施方式与工作要求、评估结果如何运用等内容分别在第三章和第四章作了说明。第五章为附则。问:《暂行办法》规定哪些高等职业院

7、校将接受评估?答:《暂行办法》规定,高等职业院校适应社会需求能力评估的范围是,按国家规定设置标准和审批程序批准成立,并在教育行政部门备案的实施高等职业教育的学校,包括独立设置的职业(技术)学院和高等专科学校。问:《暂行办法》中规定的评估内容有哪些?相应的评估工具是怎样的?答:按照“结果导向和可操作性”要求,《暂行办法》中明确了涉及高等职业院校办学基础能力、“双师”队伍建设、专业人才培养、学生发展和

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