高教改革与发展动态

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1、高教改革与发展动态2016年第10期（总第57期）政策法规研究室2016年3月10日本期要目【政策快递】Ø教育部将对高校弹性学制和休学创业作出规定Ø中国今年将编制教育事业发展“十三五”规划【聚焦两会】Ø袁贵仁部长与政协教育界委员面对面回应教育热点难点【本期特稿】Ø德国作为留学目的地国之魅力溯源——兼析德国吸引留学生的国际化政策结果-3-【政策快递】教育部将对高校弹性学制和休学创业作出规定近日，围绕高校创新创业教育的话题，教育部副部长林蕙青与网友进行了在线交流。她透露，关于社会广泛关注的大学生休学创业，教育部今年将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作

2、出明确规定。林蕙青说，国务院办公厅2015年印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》已明确提出，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。今年，教育部将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。在被问及“应该由谁来教授创新创业课程”时，林蕙青认为，应该让亲身参与过创新创业的优秀人才进到校园、站上讲台。教育部正在推动各地各高校遴选聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等担任创新创业课教师。教育部和地方教育部门将搭建网上平台，年底前基本建成全国万名优秀创新创业导师人才库。她指出，职业生涯规划是高校

3、就业指导服务的重要内容，教育部要求各高校都要开设职业生涯规划课程，帮助学生结合个人志趣，了解社会需求，选择适合自己的就业岗位。教育部将推动高校在加强课程建设、提高课程质量上下功夫。（摘编自3月9日《新华社》）中国今年将编制教育事业发展“十三五”规划中国国家发展改革委日前表示，今年要编制出台《国家教育事业发展第十三个五年规划》，研究提出“十三五”期间拟实施的重大教育工程项目。发展改革委介绍，今年是全面深化教育综合改革、加快推进教育现代化承上启下的重要一年，要推动多项重点任务：一是出台鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的意见。二是推进城乡教育一体化发展，出台新型城镇化背景下统筹城

4、乡义务教育一体化发展的意见。三是研究制订《中国教育现代化2030》，研究制定加快教育现代化的远景规划。四是加快推进中西部教育发展。出台和实施《加快中西部教育发展行动计划（2016－2020年）》，缩小区域差距；制定加强教育脱贫的实施意见；研究制定少数民族双语教育指导意见；出台内地民族班改革和发展2016－2025年长远规划。五是全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件，落实和完善在当地参加中考、高考(精品课)政策。六是制定普及高中阶段教育实施意见及攻坚计划。七是推进高等教育分类指导、分类管理。出台“十三五”高等学校设置工作的意见，推动修订《普通高等学校设置暂行条例》；鼓励具备条件的

5、普通高校向应用型转变；制定优化高校专业结构、加强本科专业设置管理工作的若干意见，建立国家调控、省级统筹、高校自主的专业设置管理机制。（摘编自3月9日《新华社》）-3-【聚焦两会】袁贵仁部长与政协教育界委员面对面回应教育热点难点近日，教育部部长袁贵仁出席政协教育界别联组会，听取政协委员对教育工作的意见和建议，并与委员们坦诚交流。袁贵仁说，根据委员们的发言和媒体上反映的意见建议，政府工作报告和“十三五”规划对于教育工作的论述可以概括为“五个突出”：一是突出了教育的战略地位和作用。教育承载着国家的未来、人民的期盼，“两个一百年”奋斗目标的实现，归根结底要靠人才、靠教育，教育是今天的事业、

6、明天的希望；二是突出了教育的两大战略重点。政府工作报告用“发展更高质量更加公平的教育”作为标题，特别强调“提高教育质量”，要把提高质量作为主线，把促进公平作为重点，发展更高质量更加公平的教育；三是突出了教育改革发展的整体性、协调性和层次性。从学前教育到高等教育、从普通教育到职业教育、从公办教育到民办教育、从教育普及到教育免费、从城市教育到农村教育，以及特殊教育等，部署涉及方方面面，均体现了顶层设计和基层创造的结合；四是突出了“实”的内容和要求。可以用“目标实、措施实、项目实、要求实”这4个“实”来概括政府工作报告和“十三五”规划，涉及当前教育改革的重点领域和薄弱环节；五是突出了全社

7、会共同办好教育的责任。安全健康是首位，然后才是成长成才，所以全社会要共同担负起培养下一代的职责。（摘编自3月9日《中国教育报》）【本期特稿】德国作为留学目的地国之魅力溯源——兼析德国吸引留学生的国际化政策一、“诗人和思想家的国度”——国家魅力的磁石效应。德国在文学、哲学、教育、音乐等领域均有多位影响全球的“大人物”，普通德国人所体现出的遵守秩序、认真负责等传统美德也增添了世人对德国的好感。此外，德国也是一个经济与科技强国，众多的科技发明改善了并在继续改善着全人类的生活