昆明市软环境建设工作情况汇报材料

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1、.昆明市软环境建设工作情况汇报材料为着力改善发展环境，树立昆明新形象，增强区域竞争力，从2008年2月份以来，围绕深入贯彻落实科学发展观，昆明市在全市范围内用整风的精神和“三讲”的办法开展经济社会发展软环境建设活动，着力解决软环境建设方面存在的突出问题，全面优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法治管理环境和人文道德环境，努力打造中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区。一、开展软环境建设活动的主要做法(一)抓组织领导，形成强大推动力量。为保证软环

2、境建设工作深入有效开展，市委、市政府成立了由省委常委、市委书记仇和担任组长，市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委有关领导为副组长，市直有关单位为成员的昆明市经济社会发展软环境建设领导小组。下设办公室在市纪委监察局，负责领导小组的日常工作。全市14个县(市)区、118个市级单位都成立了软环境建设工作的相应机构，初步形成了“党政统一领导，纪检监察机关组织协调，部门各负其责，群众广泛参与，上下齐抓共管”的工作格局。(二)抓宣传教育，营造良好工作氛围。一是召开动员大会。2008年2月14日页.，召开了全市经济社会发展软环境

3、建设工作动员大会，市级领导、各县(市)区党委政府和市级各部门负责人，以及乡镇党委书记，市级部门科级干部等共1100余人参加会议。二是利用媒体广泛宣传。充分利用报纸、广播、电视等宣传手段，对软环境建设进行了高密度、全覆盖的宣传报道。据统计，软环境建设活动开展以来，编发简报36期；全国各类媒体聚焦昆明，先后80余次对全市软环境建设工作进行报道。三是召开新闻通报会。先后10余次向新华社、人民日报、香港大公报、云南日报、云南电视台、昆明电视台、昆明日报等20多家新闻媒体通报了我市软环境建设工作情况，为软环境建设营造了浓厚的舆论氛

4、围。   (三)抓制度建设，建立良性运行机制。为使软环境建设工作做到有章可循，制定下发了《关于在全市开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》、《中共昆明市委关于在全市实行领导干部问责制的决定》、《昆明市领导干部问责办法》、《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市限时办结制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《关于推行领导干部勤政廉政公示制度的实施意见》、《关于加强机关作风建设的若干规定(试行)》、《昆明市行政效能建设责任制规定》、《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》、《昆明市重要工作推进责任追究实施办法》等26项制

5、度，初步构建起加强软环境建设的制度体系。   页.(四)抓督促检查，促进各项工作落实。一是切实做好督导工作。从各县(市)区和市属部门抽调了72名同志组成12个督导组，对全市132个单位的软环境建设情况进行督查指导。二是深入开展明察暗访。组织人大代表、政协委员、机关行业作风督察员、特邀监察员、群众代表43人组成5个明察暗访组，对全市机关行业作风进行明察暗访。三是建立软环境建设监测点。在重点企业、便民服务机构等建立了337个软环境建设监测点。四是认真办好政风行风“春城热线”和“行政效能监督热线”，畅通政府与人民群众的沟通、交

6、流渠道，加强督办，着力解决一批人民群众反映的困难和问题。目前“春城热线”已播出55期，“行政效能监督热线”已播出26期。五是行政审批电子监察系统建成并投入使用。将市级96项行政审批事项和14个县(市)区的行政审批事项全部纳入电子监察范围，实现了对全市所有行政审批事项的实时监控、预警纠错、绩效测评和信息服务。   (五)抓责任追究，严查违规违纪行为。对行政不作为、乱作为、慢作为的行为进行严肃问责，严肃问责责任意识淡薄，造成严重失误的行为；着力问责不认真履职，执行力低下的行为；重点问责办事拖拉，推诿扯皮的行为；坚决问责内部管

7、理松懈，群众反映强烈的行为。据统计，2008年全市已有275人被问责，其中县处级干部24人，科级领导干部136人，一般干部78人，其他人员37人。今年上半年，全市共问责278人，县处级干部49人，科级领导干部147人，一般干部36人，其他人员46人。其中诫勉谈话75人、责令作出书面检查36人、通报批评80人、取消评优评先资格35人、调整岗位6人、停职检查27人、免职19人。   二、软环境建设活动取得初步成效   页.(一)干部职工的思想观念有新的转变。全市各级各部门采取举办专题讲座、召开学习交流和研讨会、撰写心得体会文

8、章等形式，深入开展解放思想大讨论。通过开展解放思想大讨论，使广大党员干部进一步提升了信念、理念、观念，进一步理清了思想、思维、思路，为全市经济社会实现追赶型、跨越式、超常规发展打下了好的思想基础。据统计，全市市、县、乡三级10余万公职人员参加了软环境建设活动，副县以上领导干部撰写心得体会1200多篇。   (二)机关