软环境建设经验材料

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1、软环境建设经验材料今年以来，我们在上级纪检监察机关和市委、市政府的领导与支持下，以服务第一要务为重点，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，有效地解决了经济发展软环境中存在的一些突出问题，实现了优化环境促发展的最终目的。工作中，主要是落实了“四动”措施=一、力促“三大中心”互动，构建全方位监督网络。构建到位及时的监督网络是实现问题彻底解决的根本保证。今年以来，X市委、市政府把优化发展环境作为各级党政“一把手“工程，实行统一工作部署、统一政策规定、统一落实责任、统一检查考评，并把优化环境的成效与班子和干部政绩挂钩，为加快软环境建设提供了强有力的

2、组织保证。市里专门成立了领导小组，3月16日正式成立市行政效能投诉监察中心和经济发展软环境投诉中心，制订完善了相关制度和具体实施方案，做到了工作机构'场所'人员、经费'设施“五落实”，为展开工作奠定了坚实的基础。各级都落实了具体责任和措施，形成了齐抓共管的良好局面。特别是新成立的两大中心与原有的为民服务联动督查中心构成了"三大中心S按照“有诉必接、有接必查、有查必果、有错必究“的方针，实行工作协同、情况互通、督查互动，并对受理投诉落实首接通报和转办制度，采取帮办、联办等措施，保证问题彻底解决。为畅通社会投诉渠道，通过固定在新闻媒体公布电话号码、设立网上投诉信

3、箱和市区主要街道设立举报箱、实行有奖举报等措施,构建起了全方位的监督投诉网络。自3月16日中心运行以来，已受理各类投诉728件，除对咨询性的616件及时逐一答复或反馈外，有132件涉及行政效能和软环境方面的投诉均按期处理，群众满意率达95%以上。二'深化为民服务联动，为经济发展排忧解难。优化经济发展环境，不仅要让各种破坏发展软环境的行为无立足之地，更要为发展提供优质、高效服务。我市近几年组织各行各业实施的为民服务联动工程，有力地促进了行业作风建设，为部门'行业服务群众、服务基层'服务企业探索了一条有效途径，并作为一条成功经验，成为在全国叫响的知名品牌。为在新

4、的形势下赋予联动服务更深刻的内涵，今年，我们把为民服务联动与优化经济发展软环境紧密结合，通过推行变服务被动性为主动化、变服务单元性为多元化、变服务多头性为一体化、变督查间接性为直接化、变受理原始性为智能化等“五变五化S不断把为民服务联动向服务经济领域拓展延伸，使联动服务在物质文明与精神文明建设中互相融合、互相促进，以更强的时代性和生命力，成为X软环境建设中的新亮点。三、规范行政主体带动，打造邙日光政务J规范行政执法行为、提高行政审批效率，是经济软环境建设中的关键。因此，我们以打造“阳光政务”为目的，做好内外结合的文章，努力在规范执法上下功夫。在内部，主要是完

5、善载体促提高。在去年对所有行政审批事项削减437项的基础上，今年新成立了X市行政审批服务中心，首批27个部门共390项行政审批项目全部入驻“中心”办理，实现了“一门接待、一次说明、一站批复、一口收费S减少了办事程序，提高了办事效率。在外部，主要是强化配套监督促升级。由市纪委、监察局牵头，重点落实了四项措施:一是从社会各界聘请软环境建设特邀监督员共100名，采取多种方式，对各级各部门的软环境建设情况实施监督。二是从全市各类企业中确定20家企业作为软环境建设联系点，通过召开座谈会、上门听取意见、发放调查问卷等形式，及时发现软环境建设中的问题。三是开展企业评议部门

6、和机关工作人员活动，于今年9月份，成功组织了905家企业和业户代表对部门单位及其工作人员进行了预评，从社会反映的情况看，面上触动很大。四是开展评选软环境建设“十佳部门”“十佳个人”活动，对评选出的“双十佳”年底表彰奖励，集中宣传报道，促进良好氛围的形成。四、坚持严肃执纪驱动，以硬约束做保证。主要做到了“三个严格”：一是严格案件查处。坚持“快、实、准^的原则，始终把查办违法违纪案件作为优化软环境的重要措施，拓宽渠道，强化力量，集中查办大要案。今年全市纪检监察机关已立查各类案件86起，其中万元以上大要案23起，涉及科级干部7人，共处分党员60人，挽回经济损失21

7、0多万元。尤其对群众投诉的"三乱”案件，发现—起，查处一起，曝光一起，并严肃追究领导和工作人员的责任，先后对4起典型案件进行了全市通报、6起公开曝光，并对2多名责任人给予了纪律处分或组织处理。二是严格执法监察。针对涉及软环境的农民负担、医药购销中的不正之风、中小学乱收费及工程招投标等事项，进一步加大体制制度改革力度，积极建立长效机制，努力从源头上预防和治理腐败。同时，抓住发生在老百姓身边、侵害群众利益的问题，组织开展专项执法监察27项。如4月份采取“三查对证”和“三清三看三摸清“措施，集中对全市具有行政事业性收费、政府性基金和罚没收入的国家机关、事业单位和社

8、会团体及代政府征收政府性资金的部门单位进行了全面执法