庆阳非煤矿山安全隐患大排查大整治

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1、庆阳市非煤矿山安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动实施方案为深入推进安全隐患排查治理工作，有效预防非煤矿山生产安全事故发生，全面靠实安全生产责任，按照省安委会部署和《庆阳市安全生产委员会关于印发庆阳市安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动实施方案的通知》（庆市安委发〔2015〕6号）要求，在全市非煤矿山领域开展安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。为确保专项行动取得实效，结合全市非煤矿山工作实际，制定本方案。一、工作目标通过开展非煤矿山安全隐患大排查大整治百日攻坚行动，进一步强化安全生产责任，规范安全生产秩序，摸排整治非煤矿山企业和矿山生产环节的安全隐

2、患，全面落实安全生产“两个主体责任”，构建起非煤矿山企业自查、自报、自改，安监部门专业监管，跟踪落实，各级政府挂牌督办、追究问责的隐患排查治理长效机制，减少一般事故，杜绝较大以上生产安全事故，确保全市非煤矿山安全生产形势稳定。二、检查范围-9-庆阳市境内非煤矿山企业，主要包括金属非金属矿山、石油天然气开采和外包工程、地质勘探等行业生产经营单位，对反复存在的隐患、隐患长期未根治的企业集中进行攻坚。三、检查内容（一）安全基础管理工作国家、省、市关于安全生产工作部署落实情况；安全生产法律法规和政策规定执行情况；安全生产隐患排查治理体系建设情况；安全生产应急

3、能力建设情况；安全生产标准化建设情况；新、改、扩建矿山建设项目安全设施“三同时”制度执行情况；安全费用提取及安全投入情况；安全管理机构设立及人员配备情况；持证上岗及安全生产培训教育情况；在线监控系统安装使用情况；工业动火、进入受限空间作业、高处作业等危险作业建立和实施作业许可管理制度情况；职业卫生健康制度执行及劳动防护用品配备情况。（二）安全隐患大排查大整治工作各县（区）、非煤矿山企业安全隐患大排查大整治百日攻坚行动方案制定、工作动员部署以及推进情况。（三）防汛及应急工作1．地下矿山有可能与矿区连通的采矿塌陷坑是否填平压实，硐口标高低于历年最高洪水位

4、的矿硐是否采取提高硐口等重要设施标高的措施，是否装备超前探水设备并落实探放水措施，因强降雨可能造成山体滑坡、垮塌、泥石流、洪灾等自然灾害威胁安全生产的矿山是否落实了防范措施。-9-2．露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作是否到位，是否强化边坡的监测监控并及时处置危岩、浮石、边坡松动等隐患，对露天采场的总出入口、排水系统和工业场地是否采取必要的防洪措施，以确保防洪设施和防排水系统安全运行。3．石油天然气钻井、修井等作业及地质勘探单位在野外作业时，是否做好防山洪、防泥石流、防山体滑坡和防雷击等工作，是否加强钻机的防雷管理，作业工棚是否远离高陡边坡和易发生

5、泥石流的地点，是否配备必要的应急救援器材、设备和物资。（四）金属非金属矿山1．地下矿山（1）通风系统安全管理。主要通风机、辅助通风机、局部通风机是否安装开停传感器；井下使用的动力线、照明线、带式输送机、风筒等设备设施是否具备阻燃功能；是否按照规定配备自救器和便携式气体检测报警仪等。（2）安全避险“六大系统”建设。“六大系统”建设工作部署和完成情况；基建矿山补充开展安全避险“六大系统”设计并组织实施情况等。（3）领导带班下井。带班下井工作制度、监督和公示制度、考核奖惩制度、档案管理制度等建立和落实情况等。（4）采矿作业掘进、回采、运输、通风防尘、防排水

6、、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节是否符合安全要求。（5）是否严格按照“先探后掘，先探后采”原则开采掘进。-9-2．露天矿山（1）先进适用技术。是否遵循自上而下的开采顺序，落实分台阶（分层）开采；爆破作业是否符合规程要求，是否采用中深孔爆破技术；是否采用机械铲装、机械二次破碎。（2）采场边坡安全管理。采场台阶（分层）高度、平台宽度、边坡角是否符合设计要求；是否制定并严格落实采场边坡安全检查制度；是否落实高陡边坡安全监测监控措施；是否及时对工作帮坡面浮石、危石和伞檐体进行处理。（3）排土场安全管理。排土场排土工艺、排土顺序、安全平台宽

7、度、边坡角等是否符合设计要求；是否制定并严格落实排土场安全检查制度；非正常级排土场治理措施落实情况。（五）石油天然气企业1．物探、钻井、测井、录井、井下作业等作业过程安全措施落实情况。作业井场、宿营地的选址和布局是否充分考虑地势、风向等自然因素和洪水、泥石流、滑坡等自然灾害的影响，并符合防火、防爆、防中毒等安全要求；是否建立健全并落实各项井控管理制度；是否按设计要求安装井控装置，并按规定进行安装、试压、使用和管理；钻井液加重材料、重泥浆和堵漏材料的储备是否满足相应要求。-9-2．硫化氢防护措施落实情况。在含硫化氢地层实施钻井和井下作业，是否对生产作业

8、人员进行硫化氢防护培训，作业现场是否配备符合标准要求的硫化氢监测设备和正压式空气呼吸器等个人防护设备，所用材