滕政办发〔2018〕37号.doc

《滕政办发〔2018〕37号.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、滕政办发〔2018〕37号滕州市人民政府办公室关于印发《滕州市创建全省医养结合示范市工作方案》的通知各镇人民政府、街道办事处，滕州经济开发区管委会，市政府各部门，各企事业单位：《滕州市创建全省医养结合示范市工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。滕州市人民政府办公室2018年5月2日-19-滕州市创建全省医养结合示范市工作方案为贯彻落实《山东省创建全国医养结合示范省工作方案》（鲁政办字〔2018〕28号）、《全省医养结合示范先行市、县（市、区）工作指南（试行）》（鲁卫办字〔2018〕15号）和《枣庄市人民政府办公室转发市卫生计生委等部

2、门关于加快推进医养结合工作实施方案的通知》（枣政办发〔2018〕4号）文件精神，全面落实《医疗养老结合基本服务规范》，统筹医疗卫生、养老服务及社会各方面资源，推动医养结合创新融合发展，加快推进我市医养结合工作,积极创建省级医养结合示范市，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，按照坚持党的领导、增强群众获得感，坚持医养结合、统筹发展，坚持保障基本、分类实施，坚持政府引导、市场驱动，坚持深化改革、创新机制的原则，以健康滕州建设为引领，以满足全市老年人健康养老服务需求为目标，以医养健

3、康产业新旧动能转换为动力，以新技术、新产业、新业态、新模式为支撑，加快建立覆盖全体老年人群的健康养老服务体系，为“全力打造现代产业强市、生态文化名城，加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州”-19-奠定坚实健康基础。（二）发展目标到2018年年底，建立较为完善的医养结合政策体系、标准规范、管理制度和专业化人才培养制度，健康养老服务体系不断健全，患病老年人得到有效治疗。政府主导建成2家规模较大并开展安宁疗护服务的医养结合机构和1家健康养老需求综合评估中心，全市老年人家庭医生签约服务覆盖70%以上常住老年人群，全市所有医疗机构均为老年人提供就医绿色通道，所有

4、养老机构能够提供医疗服务且持证上岗的养老护理员达到50%以上，全市每个镇（街）均建成1处卫生院（社区卫生服务中心）和养老院“两院一体”模式的医养结合机构，建成10个枣庄市医养结合示范镇街，建设一批城市社区日间照料中心，扶持建设1家“医养结合+企业”示范性强的医养结合工作项目，建设一批老年健身场所设施。到2020年年底，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系全面建成，服务网络基本形成，医养结合机构建设基本满足我市老年人入住需求，家庭医生签约服务覆盖所有常住老年人群。鼓励社会力量参与管理、运营社区医养结合机构，实现医养服务品牌化、

5、连锁化、规模化。建成2个智慧养老示范社区，1个智慧健康养老示范基地。到2022年年底，-19-服务模式智慧化、投资主体多元化、服务队伍专业化、服务流程标准化、服务品牌高端化的医养结合服务体系全面形成，老年人健康养老管理服务全面覆盖，智能健康养老服务产品全面推广，智慧医养、智能照护服务全面普及，医养健康产业繁荣发展。二、工作任务（一）以健康评估为基础，完善健康养老监测评估体系。建立健康老年人健康评估体系，完善评估标准和流程。2018年开展全市范围内的老年人健康专项调查，摸清我市老年人身心健康状况、疾病谱及健康危险因素水平，依托市级医疗机构设置1家健康养

6、老需求综合评估中心，鼓励镇（街）卫生院（社区卫生服务中心）设置健康养老需求综合评估站。加强评估队伍建设，鼓励社会力量独立设置评估中心（站），开展第三方评估工作。建立健全医养结合工作监测评价机制，对重点工作进展和服务效果进行跟踪评估，定期发布老年人健康状况相关信息。（二）以家庭医生签约服务为抓手，实现居家服务医养结合。组建家庭医生签约服务团队，根据老年人健康状况和服务需求，分层分类设计不同形式和内容的签约服务包，为辖区内居家老人提供“五保障四优先”-19-的居家养老服务（五保障：一个常见病、多发病健康咨询、用药指导的专业医护团队，一份老年人健康档案，一

7、次年度免费健康体检，一份年度健康管理方案，一个慢性病长处方；四优先：优先就诊、优先转诊、优先预约专家、优先保障用药）。在此基础上，对居家重病、失能及部分失能老人提供家庭病床、家庭巡诊、长期护理康复、安宁疗护等四项重点上门服务。鼓励医护人员多点执业，引导诊所、门诊部等社会办医疗机构医护人员开展居家医养签约服务。加快老年人家庭医生签约服务全覆盖进程，确保老年人疾病早发现、小病能处理、大病易转诊、慢病有管理，保障老年人公平享有连续性的健康养老服务。到2018年底，老年人家庭医生签约服务覆盖70%以上的常住老年人群。健全服务规范和标准，制定老年人家庭医生签约

8、服务分级标准，明确基本医疗卫生服务项目规范流程、路径、要求以及考核指标等。完善老年人常见病、多发病诊疗指南，