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1、在全省职业卫生监管工作视频会议上的讲话黄小兵(2015年3月19日)同志们:这次视频会议的主要任务是:贯彻全国职业卫生监管工作视频会议和全省安全生产工作会议精神,总结2014年全省职业卫生监管工作,部署2015年全省职业卫生监管工作。2014年有关部门做了大量工作,推动了我省职业卫生工作全面开展。刚才省卫生计生委、人力资源社会保障厅、总工会领导进行了讲话,遵义市安全监管局、乌当区安全监管局、瓮福集团公司的有关负责同志作了交流发言,他们的发言很有代表性,值得大家学习借鉴。下面,我讲三方面意见:一、2014年职业卫
2、生监管工作开展情况2014年,在国家和省委、省政府高度重视下,在局党组坚强领导下,全省上下共同努力,职业卫生监管工作取得一定进展。(一)高度重视,加强领导,落实责任。省委、省政府高度重视职业卫生工作,省政府领导多次作出重要批示,督办职业卫生方面的问题。我省将职业卫生工作作为安全生产工作的一项重要内容来抓,在涉及职业病危害的各个行业和领域认真组织开展隐患排查治理,做到了与安全生产工作同安排、同部署、同检查。同时,认真抓好责任落实,层层签订责任书,把职业卫生工作作为一项重要内容纳入安全生产工作目标绩效考核。(二)理
3、顺监管体制,构筑监管基础。全省职业卫生监管体制已11理顺,各级职业卫生监管职责已全部划转,职业卫生监管队伍进一步壮大。目前,全省职业卫生监管人员达到291人,比2013年增加68.2%,九个市(州)、贵安新区、两个省直管县均设立了职业安全健康监管科,辖区内全部建立健全机构、人员到位的地区有:遵义市、铜仁市、黔西南州、黔南州、仁怀市、威宁县。(三)开展用人单位职业卫生基础建设工作。按照国家安全监管总局《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》要求,我局印发了《贵州省用人单位职业卫生基础建设活动工作方案》,对全
4、省各地用人单位职业卫生基础建设工作进行安排部署,全面开展基础建设工作。2014年,7个职业病危害高危重点监管行业(金属非金属矿山、危化、金属冶炼及加工、建材、木制家具、电力生产和供应、建筑施工)用人单位开展基础建设企业3781家;其他行业开展基础建设企业7241家。通过开展基础建设活动,企业进一步强化了职业病防治主体责任的落实,提高了职业卫生管理水平,改善了从业人员工作环境。(四)开展建设项目职业卫生“三同时”工作。按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号)、《贵州省建设项
5、目职业卫生“三同时”监督管理暂行规定》和省安监局、发改委、经信委、监察厅、住建厅、国资委、贵州电监办七部门印发的《关于进一步加强全省建设项目职业卫生“三同时”工作的意见》要求,各级安全监管部门加大监督检查工作力度,督促企业落实主体责任,认真做好职业卫生“三同时”工作,11确保职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。组织制定了《贵州省用人单位职业病危害现状评价规范(试行)》和《贵州省工作场所职业病危害因素检测工作规范(试行)》,并加强对职业卫生技术服务机构技术服务过程的监督管理。去年,全省
6、共完成职业病危害预评价审核、备案181个,职业病防护设施设计专篇审查81个,职业病防护设施竣工验收、备案71个。通过落实职业卫生“三同时”工作制度,强化了前期预防,确保职业病防护设施投入使用,从源头上控制了职业病危害。遵义市、六盘水市创新工作方式,探索安全生产与职业卫生“三同时”工作的有机结合,值得肯定。(五)加强职业卫生技术服务支撑体系建设。根据《职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(国家安全监管总局第50号令)及国家和省相关要求,我省全面开展了职业卫生技术服务机构资质认可工作。截至目前,
7、我省共有职业卫生技术服务机构25家,其中,乙级20家,丙级5家。基本满足我省职业卫生技术服务工作需求。(六)组织开展金属冶炼、水泥生产企业职业病危害专项治理工作。我省下发了《贵州省开展金属冶炼行业职业病危害专项治理工作实施方案》、《开展全省水泥生产企业职业病危害专项治理工作实施方案》和《关于继续开展水泥制造和石材加工企业粉尘危害专项治理工作的通知》,对专项治理工作进行了安排部署。一是通过摸底调查,初步掌握全省金属冶炼、水泥生产企业基本情况:我省职业病危害严重的金属冶炼、水泥生产企业较多,接触职业病危害因素人员数
8、量较大。金属冶炼企业208家,员工总数55852人,接触职业病危害因素24564人;水泥生产企业106家,员工总数23247人,接触职业病危害因素9183人。二是针对我省目前水泥生产企业包装车间粉尘危害严重,且尚无切实可行解决办法的问题,我省专门制定了“难题攻关”11工作方案。组织相关职业卫生、工程技术专家、水泥生产企业召开专题会议,研究水泥生产企业包装车间粉尘危害治理工作,委托省建材
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