增安监〔2017〕126号.doc

《增安监〔2017〕126号.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、增安监〔2017〕126号关于印发《增城区安全生产监督管理局推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》的通知局各科（室、队）、各镇（街）安监（委）办：根据《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（安监总政法〔2015〕108号）、《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（粤办发〔2015〕503号）、-9-《广东省安全生产监督管理局关于编制2016年安全生产监管执法工作计划及推进随机抽查工作的指导意见》（粤安监政法〔2016〕3号）和《广州市安全生产监督管理局关于扎实推进全市安全生产监督检查“双随机、一公

2、开”工作的通知》（穗安监〔2017〕179号）的要求，现结合我局的实际情况，特制定《增城区安全生产监督管理局推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。特此通知。广州市增城区安全生产监督管理局2017年6月28日（联系人：郭柏澎，联系电话：32852360）-9-增城区安全生产监督管理局推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案为进一步加强安全生产监管执法工作，推动依法科学监管，根据《安全生产法》、《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局第24号令）等法律法规和规章制度，深入贯彻落实《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关

3、于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（粤办发〔2015〕503号）、《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》（安监总政法〔2015〕108号）和《广州市安全生产监督管理局关于扎实推进全市安全生产监督检查“双随机、一公开”工作的通知》（穗安监〔2017〕179号）要求，在日常监管执法检查工作中推行安全生产监督检查随机抽查（以下简称随机抽查）工作，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想随机抽查制度是党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，是严格履行《安全生产法》等关于安全生产执法监督检查职责及有关规定的重要方式。坚持依法监管，创新监管方式

4、，规范执法行为，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进“十三五”期间全区安全生产形势持续稳中向好，平安有序。-9-（二）基本原则1、坚持依法实施。严格执行相关法律法规和规章制度，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现制度化、规范化、常态化。2、坚持公正高效。坚持严格规范公正文明执法，落实安全生产分类分级和属地监管的要求，对不同的对象分别采取适当的随机抽查方法，提升监管执法效能。3、坚持公开透明。主动公开随机抽查程序、事项、结果等信息，实行“阳光执法”。畅通举报投诉渠道，强化社会监督，维护当事人的合法权益。4、坚持协同推进。严格按照国家、省、市相关要

5、求，完善随机抽查信息平台数据信息，及时更新确保信息的真实性、准确性。二、完善机制（一）建立行政执法人员名录库1、建立《行政执法人员名录库》，录入我局执法人员基本信息、工作职责、擅长检查的领域等。2、纳入《行政执法人员名录库》的人员均应参加随机抽取，并应根据随机抽取参加执法任务。3、《行政执法人员名录库》由局各科（室、队）组织专人负责编制本科室范围内的执法人员信息，并实行动态管理。-9-（二）建立随机抽查对象名录库1、按照分类分级和属地监管的要求，建立本级监管监察职责范围内的《随机抽查对象名录库》，并进一步探索建立区分不同行业领域、满足不同执法需求的随机抽查名录库。名录库应当避

6、免与省、市级建立的《随机抽查对象名录库》内的单位重复罗列。2、纳入《随机抽查对象名录库》的企业的具体要求。（1）年度执法检查的重点单位；（2）已录入事故隐患排查治理系统的职责范围内的单位；（3）已进行工作场所职业病危害因素申报与备案的单位；（4）具有危险化学品重大危险源的单位；（5）进行危险化学品登记的职责范围内的单位；（6）已取得安全生产许可证、有关资质等行政许可的单位以及进行过各类行政许可性备案和告知性备案的单位；（7）开展安全生产标准化的职责范围内的单位；（8）纳入“黑名单”的单位；（9）安全生产和职业卫生中介机构;（10）经投诉举报处理、被实施行政处罚、发生过生产安全

7、事故、职业病事故的单位。-9-3、《随机抽查对象名录库》应当明确企业的名称、类型、规模、地址、法定代表人、联系方式和行业领域等。可根据行业领域特点明确更加具体的信息要素，建立关联子库，以满足不同的执法需求。4、《随机抽查对象名录库》实行每年更新一次。（三）编制随机抽查事项清单依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准、相关标准的强制性条文，以及国家、省级安监部门的有关要求编制随机抽查事项清单，明确执法主体、依据和相应的法律责任。随机抽查事项清单应当具有针对性、突出重点，不求多求全，不重复罗列，并结合年