烟安监〔2017〕29号.doc

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1、烟台市安全生产监督管理局文件烟安监〔2017〕29号关于开展“两个体系”建设专项调查活动的通知各县市区安监局:为了解掌握重点行业领域“两个体系”建设进展情况,根据《关于开展全省安全生产集中执法检查暨“两个体系”建设专项调查活动的通知》(鲁安监发〔2017〕58号)精神,确定在“安全生产月”期间,组织开展一次“两个体系”建设专项调查活动。现将有关事项通知如下:一、调查范围。辖区内非煤矿山、化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域企业,各县市区调查企业总数不少于20家,每行业领域调查企业不少于1家。二、

2、调查内容。围绕省政府、省安委会和我市关于“两个体系”建设的有关文件要求,重点调查企业是否了解“两个体系”建设,是否启动“两个体系”建设,体系建设进展如何,建设过程中存在哪些困难和问题,有什么工作建议等内容。三、调查方式。专项调查活动可与日常监管执法相结合,采取听取汇报、查阅资料、现场检查、座谈询问等方式进行。根据每家企业的专项调查情况,填写《“两个体系”建设情况专项调查表》。向基本建成和正在建设“两个体系”的企业发放《“两个体系”建设企业调查问卷》,每家企业至少询问2名负责“两个体系”建设的有关人员,进一步了

3、解企业“两个体系”建设情况,听取企业对“两个体系”建设的工作建议。四、调查分析报告。各县市区要安排熟悉“两个体系”建设的有关人员,专门负责梳理专项调查情况,认真填报《“两个体系”建设常见问题清单》、《“两个体系”建设进展情况统计表》。认真总结分析“两个体系”建设情况专项调查结果,找出企业“两个体系”建设的症结性问题,分析产生症结性问题的原因,提出改进“两个体系”建设的对策建议,形成专项调查分析报告。五、工作要求。组织开展这次专项调查,掌握重点行业领域企业“两个体系”建设进展情况,是四季度开展全省“两个体系”建

4、设专项执法检查、加快“两个体系”建设进度的重要基础和前提。各县市区务必高度重视,认真组织实施,切实把“两个体系”建设的真实情况摸上来。在开展专项调查活动同时,深入了解企业“两个体系”建设真实状况,向企业宣传讲解“两个体系”建设的有关政策和规定,帮助企业提高思想认识、梳理工作思路、完善创建措施。6月30日前,请将专项调查分析报告、所有企业《“两个体系”建设情况专项调查表》、《“两个体系”建设企业调查问卷》、《“两个体系”建设常见问题清单》、《“两个体系”建设进展情况统计表》一并报市“两个体系”领导小组办公室(联

5、系人:耿锋,联系电话:0535-6789273,电子邮箱:ytajjtxb@163.com)。附件:1.“两个体系”建设情况专项调查表2.“两个体系”建设企业调查问卷3.“两个体系”建设常见问题清单4.“两个体系”建设进展情况统计表5.“两个体系建设”专项调查分析报告格式烟台市安全生产监督管理局2017年6月2日附件1“两个体系”建设情况专项调查表企业名称所属行业企业规模两个体系建设开展情况基本建成□正在建设□尚未启动□企业自主独立建设□委托中介机构辅导□委托中介机构建设□风险点数量一级()个,二级()个,三

6、级()个,四级()个。未启动原因1、未接到政府部门工作部署□2、企业重视程度不够□3、未掌握体系建设方法□4、缺少专业人才□5、未建立相关工作机构,未落实工作责任□6.其他原因:调查项目调查内容调查结果备注安全生产风险分级管控体系建设组织机构1、是否正式成立组织机构并明确各级职责?是□否□2、组织机构成员是否以主要负责人为第一负责人,是否包含各专业、岗位人员?是□否□3、是否制定了两个体系建设实施方案?是□否□4、两个体系建设实施方案是否明确实施计划、具体方案及责任人?是□否□全员培训1、两个体系建设培训是否

7、制定了培训计划?是□否□2、是否面向全体从业人员进行了培训?是□否□3、是否进行了考核?是□否□制度建设1、是否建立了安全生产风险分级管控相关制度?是□否□2、制度是否已正式颁布并传达?是□否□3、制度中是否明确了企业主要负责人、车间、班组等岗位风险管控责任?是□否□风险辨识与分析1、建立了齐全的作业活动清单(能够包含各岗位作业活动)。是□否□2、建立了齐全的设备设施清单(能够包含主要生产设备及公辅设施)。是□否□3、针对作业活动清单采用工作危害分析法逐项进行风险辨识与分析。是□否□4、根据设备设施清单采用安

8、全检查表等方法逐项进行风险辨识与分析。是□否□5、危险源辨识是否基本全面并合理?(包含职业病危害)是□否□6、事故类型及后果是否按照20类分类并分别对应危险源?是□否□7、现有控制措施(工程技术管理、培训、个体防护、应急)是否辨识全面并分类描述?是□否□8、现有控制措施是否具有针对性?是□否□风险评价1、风险评价准则是否根据法规要求及企业实际制定?是□否□2、风险评价是否根据企业评价准则合理打分?是

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