两个普遍目标指导方案

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式两个普遍目标指导方案　　为认真贯彻“组织起来，切实维权”工作方针，按照全总十五届四次执委会提出的“两个普遍”精神和省市总工会的具体工作要求，完成市总工会下达我区的“两个普遍”工作目标，结合实际，制定本实施方案。　　一、指导思想　　以科学发展观为指导，认真落实“组织起来，切实维权”的工作方针，贯彻落实全总十五届四次执委会议精神，坚持促进企业发展、维护职工利益的原则，以维护职工合法权益为基本职责，以“党建带工建、工建服务党建、党工共建”为契机，依法推动企业普遍建立工会组

2、织、依法推动企业普遍开展工资集体协商，着力发展和谐劳动关系，切实维护职工队伍和社会稳定，团结全区广大职工，为实现“十二五”规划作出积极贡献。　　二、工作目标目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　深入开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动。按照全总“两个普遍”三年目标规划，XX年我区企业建会和职工入会率均要达到92%。XX年我区建会目标是，新增工会组织2490家，建会率达到67%，

3、新增会员96000人，职工入会率达到82%。至XX年，工资集体协商建制率达到85%以上，XX年的目标是，已建会企业工资集体协商建制率达到70%。根据第二次经济普查企业数和分区域核对情况，各街道、开发区组建工会和工资集体协商目标分解如下：　　三、具体步骤　　、依法推动企业普遍建立工会组织　　按照省、市总工会推进普遍建立工会组织三年行动计划的工作部署，为推动我区工会组建工作的深入开展，将组建工作分为普查核实、组织建会、信息录入、促进规范四个阶段实施。　　1．普查核实阶段。开展普查核实工作。对照XX年经济普查企业数据，全面进行摸底，核准企业位置、经营规模、纳税情况、建会情况、职工人数、负责人等情

4、况，做到情况清楚，不重不漏，为建会和建档做好数据准备。　　2．组织建会阶段。采取有力措施，深入组织建会。以工业园区、社区、楼宇、市场为重点，依照核实情况，着力推进建会。凡25人以上的企业，都要建立工会委员会，对25人以下的企业，可依托社区、楼宇、市场建立工会联合会。建会工作要履行程序、完善手续、上报资料。积极推进“双措并举、二次覆盖”，建立区域性、行业性工会联合会。在落实企业工会规范化建设过程中，认真抓好女职工组织建设，凡符合条件的，同步建立女职工组织。　　3．信息录入阶段。各单位要将建会的资料分类整理归档，将建会单位情况按照会员实名制要求，录入信息库。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，

5、设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　4．促进规范阶段。各单位要做好汇总统计，按要求上报建会情况。并组织开展建会与规范化建设“回头看”活动，街道、开发区工会要指导、督促企业加强规范化建设，对照《省企业工会条例》，检查企业建会情况。使建会单位实现健全基本组织、完善基本制度、发挥基本作用。　　、依法推动企业普遍开展工资集体协商　　按照省、市总工会推进工资集体协商三年行动计划工作部署，我区企业职工工资集体协商工作分为宣传摸底

6、、重点突破和全面推进三个阶段进行。　　1、宣传摸底阶段。按照“抓机遇、造声势、破难题”的要求，深入企业进行宣传“两个普遍”的意义及要求，使企业经营者积极支持工资集体协商工作，让广大职工关心和参与工资集体协商工作。同时，要对辖区企业职工的工资状况进行摸底调查，查清职工工作时间、工资类型、工资水平、特殊工资及劳保福利待遇情况。整理资料，建立区、街两级信息库，为全面推进工资集体协商工作奠定基础。　　2、试点推广阶段。区工会将开发区餐饮行业作为工资集体协商的试点单位和行业，总结经验后在全区推广。各街道要在辖区内选择1-2个企业，进行试点，摸索经验，及时研究工作中出现的问题，完善协商程序，提高协商实

7、效。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　3、全面推进阶段。按照“扩覆盖、重激励、求实效”的要求，着力推进工资集体协商工作展开，大力提高工资集体协商工作覆盖面，实现已建会企业工资集体协商建制率达到70%的目标。