南府办发〔2011〕1号.doc

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1、南府办发〔2011〕1号南溪县人民政府办公室关于实行农产品市场准入制度的通知各乡镇人民政府，县政府有关部门：为进一步加强我县农产品质量安全监管，切实保障群众农产品消费安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《四川省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》的规定和《四川省人民政府办公厅关于做好农产品市场准入工作的意见》（川办发〔2010〕2号）精神，经县政府同意，决定从2011年3月1日起，在全县分品种、分阶段、分市场推行农产品市场准入制度。现就有关事项通知如下：一、充分认识实行农产品市场准入制度的重要性农产品市场准入工作事—

2、11—关农业产业发展、农业增效、农民增收，事关社会和谐稳定和民生保障。做好农产品市场准入工作，将有力地推进我县农业标准化基地建设和无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展，促进农产品质量安全水平稳步提高。二、指导思想、实施范围和步骤（一）指导思想。以全面提升农产品质量安全水平为核心，以菜篮子工程为重点，坚持统一行动、分级负责、分工协作、逐步推进的原则，推动农产品市场准入制度顺利实施。（二）实施范围。我县实行市场准入的农产品及准入检测项目包括：蔬菜类：白菜类、甘蓝类、根菜类、绿叶菜类、葱蒜类、茄果类、豆类、瓜类、薯芋类、食用菌类等品种。准入检测项目为农药残留、荧光增白

3、剂。水果类：苹果、梨、李、枇杷、龙眼、荔枝、枣、桃、香蕉、葡萄、柑橘类等品种。准入检测项目为农药残留。畜产品类：猪肉、牛肉、羊肉、兔肉、禽肉、禽蛋。猪肉检测项目为瘦肉精、莱克多巴胺、硝基呋喃类等；禽肉检测项目为磺胺二甲嘧啶、乙烯雌酚、土霉素等；牛羊兔肉检测项目为磺胺二甲嘧啶、瘦肉精等；禽蛋检测项目为苏丹红、三聚氰胺等。水产品类：鲜活鱼类。检测项目为孔雀石绿、氯霉素、硝基呋咹类代谢物。（三）实施步骤。根据我县—11—农产品质量安全现状和开展农产品市场准入工作的基础条件，决定自2011年3月1日起，分品种、分阶段、分市场推行农产品市场准入制度，争取用三年左右的时间在全

4、县范围内全面推行农产品市场准入制度。具体分三个阶段组织实施。第一阶段为启动试点阶段。2011年3月—2011年12月，在蜀南商场、家园超市、佰汇超市、铄沣超市和三个农产品生产基地（南溪县佳美蔬菜种植专业合作社、南溪县青绿源蔬菜种植专业合作社、宜宾市正远农业开发有限公司）对蔬菜、畜产品、水产品进行市场准入制度试点工作。各乡镇做好辖区内农贸市场、超市明年试点的前期工作。第二阶段为推广扩展阶段。在认真总结试点工作的基础上，2012年1月—2012年12月，市场准入范围扩大到县城所有农产品批发市场、农贸市场、超市和各乡镇主要农产品批发市场、农贸市场、超市，准入产品范围扩大

5、为蔬菜、畜产品、水产品、水果。第三阶段为全面实行阶段。2013年1月起，在全县范围内全面实行农产品市场准入制度。三、准确把握农产品市场准入条件实行农产品市场准入的批发市场、农贸市场、超市，列入市场准入范围入市销售的农产品，应符合以下条件：（一）凡进入市场销售的准入范围内的农产品，应当随附下列五项中的任意一项证明材料。1．农产品生产单位或村民委员会、乡镇政府、县级农业行政主管部门指定—11—机构出具的产地证明和农产品质量安全检测机构出具的检验合格证明或农产品生产企业、农民专业合作社等出具的自律性检测合格证明。2．由畜牧兽医部门出具的动物及动物产品产地检疫合格证明和由

6、定点屠宰厂（场）出具的肉品品质检验合格证明。3．无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及获得农业、畜牧、商务、检验检疫部门共同认可的出口农产品示范区资格等质量安全认证有效证书复印件，以及近一年内农产品质量安全检测机构出具的产品检验合格证明。4．对于进口的农产品应具有我国政府认可的出入境检验检测机构出具的入境货物检验检疫证明或卫生证书。5．对未取得相关证明的农产品，除农民销售自种自养的少量农产品外，实行入市登记、现场检验，检验合格的方可进入市场销售；检验不合格的，禁止在市场销售。（二）同一产地、同一产品连续3次抽检不合格的，其产区的相应品种6个月内禁止进入实行农产品市

7、场准入的市场销售。（三）具备包装条件的农产品，在包装、标识等方面必须符合国家或行业有关农产品质量标志管理规定。凡进入我县已实行农产品市场准入范围的农产品，应当符合我县准入条件和有关规定，否则禁止进入。农业（畜牧、水产）行政主管部门可以依法进行监督抽检。四、切实加强相关重点配套工作（一）大力推进农业标准化生产经营。—11—各乡镇要按照市场准入及相关标准要求，以农业产业化龙头企业、农民专业合作社为主体，以市场准入农产品为重点，加快标准化基地技术条件、种养技术规程、农业投入品使用准则等农业地方标准的制（修）订，加大农业标准培训和推广力度，扩大标准的使用范围，严格按照标准

8、组织生产；