银行农村土地承包经营权抵押贷款管理办法

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1、ⅩⅩ银行农村土地承包经营权抵押贷款管理办法（试行）第一章总则第一条为适应ⅩⅩ农村改革发展需要，规范农村土地承包经营权抵押贷款业务，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规和ⅩⅩ银行相关信贷制度，制定本办法。第二条本办法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地、荒地、湖泊水面以及其他依法用于ⅩⅩ的土地。第三条本办法所称农村土地承包经营权是指以家庭方式或通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，以转包、出租、互换、转让或其他符合法律法规的方式流转，取得农村土地承包

2、经营权并享有占有、使用、收益和一定处分的权利。第四条本办法所称农村土地承包经营权抵押贷款是指借款人在不改变土地所有权、承包权性质，不改变农村土地ⅩⅩ用途的条件下，将农村土地承包经营权及地上附着物作为抵押担保向ⅩⅩ银行申请办理的借款业务。第二章贷款对象及条件15第五条贷款对象。农村土地承包经营权抵押贷款对象为依托农村土地开展ⅩⅩ生产经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、ⅩⅩ企业及家庭承包经营农户等ⅩⅩ经营主体。第六条借款申请人除符合ⅩⅩ银行信贷基本制度和单项信贷产品的基本条件外，还应具备以下条件：（一）具有较丰富的种养经验和技术，其

3、中从事ⅩⅩ种植业生产经营时间不低于2年，从事养殖业生产经营时间不低于3年。（二）从事ⅩⅩ生产经营项目自有资金比例不低于30%。（三）大田作物种植。水稻、小麦、玉米、大豆等粮食种植面积一年一熟地区不低于100亩，一年两熟地区不低于50亩；棉花、蔬菜、莲藕等经济作物种植面积不低于50亩。（四）水产品养殖。鱼池、网箱精养面积不低于50亩，大湖、水库散养面积不低于500亩。（五）设施及特种ⅩⅩ。采取温室大棚等设施开展ⅩⅩ生产经营的，以及从事林果、花卉、苗木、人参等特种ⅩⅩ的，种植或养殖面积不低于5亩。（六）以家庭承包方式取得农村土地承包经

4、营权开展ⅩⅩ生产经营的，种植或养殖面积准入条件可为以上第三至第五款标准的50%。第三章　贷款用途、额度、期限、利率、15用信及还款方式第七条贷款用途。农村土地承包经营权抵押贷款用于借款人在承包或流转土地范围内从事ⅩⅩ生产经营的融资需求，包括：（一）土地整理与复垦。（二）道路、灌溉、温室大棚等ⅩⅩ基础设施建设。（三）ⅩⅩ机械设备、生产资料、人工等费用。（四）仓储、物流等流通环节费用。（五）借款人取得农村土地承包经营权并已缴付一定期限的租金，以此为抵押，可用于剩余期限的后续租金缴付；或为扩大经营规模，用于拟抵押农村土地承包经营权之外其

5、他土地经营权的租金缴付。第八条贷款额度。农村土地承包经营权抵押贷款额度应根据借款人实际资金需求、承贷能力以及抵押物的评估价值确定，同时不超过贷款期间借款人ⅩⅩ生产经营收入现金流的50%。自然人客户单户额度最高不超过1000万元，法人客户最高不超过授信额度。第九条贷款期限。农村土地承包经营权抵押贷款期限根据ⅩⅩ生产用途、周期和现金流确定，同时应遵循以下规定：（一）对于从事水稻、小麦等生长周期一年以内作物，用途为支付ⅩⅩ生产资料、人工费用等日常经营需求的，贷款期限不超过1年。15（二）对于用途为农田基础设施建设、土地整理和复垦、购置大

6、型机械设备、投入仓储物流，以及从事林果、苗木等生长周期较长作物的，贷款期限最长不超过5年。（三）对于用途为支付农村土地承包经营权租金的，视经营收入的现金流确定，最长不超过5年。（四）贷款期限应短于农村土地承包经营权承包或流转合同剩余年限3年（含）以上；采用分期缴付租金方式的，同时应短于已缴清租金的剩余使用年限1年（含）以上。（五）如遇到重大自然灾害或重大疫情导致贷款到期无法偿还，但仍具备正常生产经营能力，在担保措施不丧失或削弱情况下，经原审批行批准可办理展期或重新约期。重新约期延长期限不超过原贷款期限的50%。第十条贷款利率。农村

7、土地承包经营权抵押贷款定价按ⅩⅩ银行利率管理规定在授权范围内执行。第十一条用信及还款方式。根据客户ⅩⅩ生产经营和实际需求采取一次或分次放款的用信方式。贷款期限在1年以内（含）的，可采取利随本清、一次还本分期付息、分期还本付息等还款方式；贷款期限在1年以上的，必须采取分期还款方式，还款间隔不得长于1年。第四章　抵押担保管理第十二条借款人需为拟设定抵押的农村土地承包经营权权利人（或共有人）；以农民合作社作为借款主体的，抵押人可以为农民合作社社员。15第十三条农村土地承包经营权可单独抵押，也可采用其他资产抵（质）押、保证担保等组合担保方

8、式。自然人客户采用农村土地承包经营权单独抵押的，鼓励其购买人身意外伤害保险；法人客户采取农村土地承包经营权单独抵押的，应要求其主要股东或实际控制人提供连带责任保证担保。第十四条用于抵押的农村土地承包经营权应符合以下条件：（一）土地不改变ⅩⅩ用途，具