非洲司司长卢沙野接受.doc

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1、非洲司司长卢沙野接受《时代》周刊记者采访实录2010/09/19　　9月17日，外交部非洲司司长卢沙野接受了《时代》周刊驻京分社社长毕菡娜的采访。全文如下：　　记者：中华人民共和国自成立以来，就与非洲国家有着长期友好的关系，特别是最近几年这种关系得到了进一步的巩固和深化，我想听听您对这种关系的看法。　　卢：中国同非洲的关系应该说有相当长的历史了。从新中国成立，以及绝大多数非洲国家独立以后，我们双方就建立起了友好的交往与合作关系。　　我想可以从四个角度全面审视中非关系：首先，中非关系的历史性。我们要有历史的眼光，中非关系不是始于今日。当前很多国家很关注中非关系，但在他们眼里中非

2、关系似乎只是近10年的事，但实际上中非关系至少已有半个多世纪了。今天中非关系的发展是立足于中非传统友谊的基础上的。如果不了解中非关系的历史，就不能了解中非关系的现实。中国和非洲国家过去都曾遭受过殖民主义的侵略和奴役，有着相似的历史遭遇，解放后和独立后又都面临着共同的发展任务。所以中国和非洲应该说有着天然的友好感情。所以，中国在上世纪50-70年代，同非洲开展的友好合作都是非常无私和真诚的。我们在非洲国家争取民族独立和解放的过程中向它们提供了很大的支持；在它们独立之后也提供了很多的经济援助，帮助他们建立国民经济体系。在这个过程中实际上中国没有要求任何经济回报。中国没有从非洲国家

3、拿一滴石油，没有从非洲国家开采一吨矿石。现在很多国家觉得中国在非洲的存在很突出，实际上那个时候中国就已经在非洲存在了，中国在70年代初在非洲就建设了1800公里长的坦赞铁路。这么大一个项目在今天也算是举世瞩目了。只不过可能当时中国的发展还不是那么突出，国际上还没有太多的人注意到中国，所以对于中国在非洲做的事情也没有人去关注。刚才我说，中非之间有天然的友好感情。其实这种帮助是相互的。中国向非洲提供了支持，反过来非洲也支持了中国，如1971年中国恢复在联合国的合法席位，就得到了非洲国家的大力支持。　　中非关系的第二个特点就是道义性。中非之间的合作，中国向非洲国家提供援助，实际是履

4、行中国作为一个发展中的大国对于国际社会的责任。我们常说没有非洲的发展，就没有世界的繁荣，所以帮助非洲发展是国际社会的共同责任。中国同非洲的合作首先是发展中国家之间的互帮互助，是南南合作的一个重要的体现。　　记者：您刚才提到帮助非洲是国际社会的共同责任。我们也注意到在冷战后由于美国和前苏联实力下降，他们对非洲提供的经济援助也下降了。这是否给了中国一个机会加大对非投资。还是说仅仅因为中国变得越来越富裕了，口袋里有更多的钱去帮助非洲国家呢？　　卢：你说的这两点都有点道理，这是一个时代机遇的问题。冷战结束之后，苏联解体，美国总体上对非洲的关注减少，对非洲的投入也减少了。这个时候正好是

5、中国发展比较快的时期。因此，这里既有发达国家对非洲投入减少的因素，又有中国由于经济发展加速，实力增强，有更多的能力、资金和手段来帮助非洲的因素。这两个因素碰到了一块，可以说是一个历史的巧合。所以我刚才讲这是中国作为一个发展中大国对国际社会的责任。也就是说，我们既是一个发展中国家，又是一个大国。我们不仅履行的是发展中国家之间的互帮互助的责任，也履行作为一个世界性大国对非洲这些发展中国家的责任。中国的开国领袖毛泽东主席曾说过，中华民族应当为人类做出更大的贡献。那么现在中国帮助非洲，就是在为全人类做贡献。　　中非关系的第三个特点就是全面性。现在外界关注中非关系更多的是关注中非经贸关

6、系，这没有错，但中非关系不仅是经贸关系。的确，最近10年中非经贸合作发展确实很快，比如说中非贸易额10年中增加了10倍。但实际上中国和非洲还在其他更广泛的领域开展了很多合作，比如说同非洲国家加强政治交往，增进政治互信，我们在国际事务上加强协调沟通、相互支持，特别是在应对国际金融危机，应对气候变化的挑战，应对粮食安全，以及处理非洲的地区和平与安全问题上，中非都进行了很好的合作。我可以举个例子，现在联合国在非洲开展的所有维和行动中国都参加了。中国是联合国安理会5个常任理事国中，向联合国在非维和行动派驻维护人员最多的国家。另外，我们对非洲地区组织自主调解非洲地区冲突的努力给予了政治

7、上、道义上、物资上的支持。比如我们向非盟在索马里和苏丹的维和行动提供了物资援助。中国政府还任命了中国政府非洲事务特别代表，积极参与非洲地区问题的调解、斡旋和解决，支持非洲国家和地区组织谋求非洲和平与安全的努力。除了经贸之外，我们还在社会发展领域开展了广泛合作。我不知道你是否了解中非之间有一个对话和合作的机制叫中非合作论坛。这个论坛是2000年成立，每三年开一次会。每次开会中国政府都会提出一系列对非务实合作的举措。这些举措的很大一部分都涉及到非洲的社会民生。我可以给你说几个数字，以使你有个直观的了解。在2