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时间:2018-12-16
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1、晋州市土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案晋州市人民政府二〇一八年五月I前言土地利用总体规划修改工作以十九大精神为统领,围绕保护资源和保障发展目标,坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,强化土地用途管制,促进节约集约用地,有效参与宏观调控,提高土地规划的科学性和权威性,使土地利用总体规划能够适应经济社会客观发展的要求,促进经济社会全面协调可持续发展。随着社会经济快速发展,城镇化和工业化进程的不断加快,产业结构与空间布局的优化调整,晋州市现行土地利用总体规划中确定的部分项目空间布局难以适应社会经济发展的新形势、新要求。
2、从全市实际情况出发,为了进一步优化土地利用结构与布局,支持晋州市产业建设,保障发展、保护耕地和生态环境,促进土地资源的可持续利用,推动地方经济的全面、协调发展。根据省市国土资源部门关于开展土地利用总体规划修改工作的统一部署,在认真调查研究的基础上,实事求是地对《晋州市土地利用总体规划(2010-2020年)》实施情况进行系统的分析,依据分析结论对现行规划进行局部修改,促进晋州市经济社会快速发展。I目录一、晋州市基本情况1(一)地理位置1(二)自然状况1(三)社会经济状况1二、规划实施情况2(一)土地利用现状2(二)规划主要调控指标执行情况3三
3、、规划修改必要性分析6(一)贯彻落实十九大精神的需要6(二)为了进一步贯彻晋州市“十三五”规划7(三)为了促进园区发展,加快产业集聚区建设的需要7(四)为了保障民生工程和公共设施的建设的需要7(五)规划修改是为了保障特色小镇的建设需求8(六)规划修改是衔接生态保护红线的需求8四、规划修改的指导原则9(一)规划修改指导思想9(二)规划修改原则9(三)规划调整依据10五、规划修改具体方案12(一)调出地块情况12(二)调入地块情况13(三)调整地块占用耕地质量等级情况18(四)土地利用结构和布局调整情况19六、规划修改方案的可行性分析21(一)规
4、划修改对规划目标影响分析21(二)规划修改对土地利用结构影响分析21(三)规划修改对环境影响分析21(四)规划修改对经济发展影响分析21(五)与相关规划衔接情况22七、结论23(一)修改方案切实可行23(二)规划实施保障措施23附表:24I一、晋州市基本情况(一)地理位置晋州市位于河北省中南部,石家庄市东南部,地跨北纬37°47′30″~38°09′30″,东经114°58′20″~115°12′30″,辖区面积60208.98公顷。东临辛集市,北靠深泽县,西北隔滹沱河与晋州市相望,西与藁城区相连,西南与赵县接壤,东南和宁晋县毗连,石德铁路、
5、沧石公路、石黄高速公路横经市境。(二)自然状况晋州市地处滹沱河和滏阳河冲积扇的交汇处,地势平缓开旷,全境皆为平原,地表由西北向东南缓慢倾斜。晋州市属暖温带大陆性季风气候,春季干燥多风,晴多雨少,多偏南风。夏季炎热多雨初夏干热;盛夏多东南风,高温、高湿、多雨。秋季昼暖夜凉,初秋多连阴雨;中秋天高气爽,气候宜人。(三)社会经济状况晋州市下辖9个镇、1个乡,包括晋州镇、马于镇、东卓宿镇、槐树镇、小樵镇、总十庄镇、桃元镇、东里庄镇、营里镇、周家庄乡,全市总人口53.8万人,城镇化率达到41.50%。晋州为传统的工业大县,拥有两个省级开发区和一个市级开
6、发区,主导产业为纺织、建材、化工、装备制造、食品加工。2016年,全市完成地区生产总值300.50亿元,较上一年增长6.70%。公共财政预算收入8.01亿元,增长28.9%。固定资产投资完成313.5亿元,增长23.2%。社会消费品零售总额完成124.56亿元,增长16.8%。实现出口创汇2.98亿美元,增长6.3%。41二、规划实施情况(一)土地利用现状2016年全市土地总面积60208.98公顷,其中:农用地45932.53公顷,占全市土地总面积的76.29%;建设用地13544.65公顷,占全市土地总面积的22.50%;其他土地731.
7、79公顷,占全市土地总面积的1.22%。1、农用地全市农用地中,耕地面积39729.38公顷,占农用地面积的86.50%;园地面积3703.74公顷,占农用地面积的8.06%;林地面积634.13公顷,占农用地面积的1.38%;其他农用地面积1865.28公顷,占农用地面积的4.06%。2、建设用地全市建设用地中,城乡建设用地面积12929.34公顷,占建设用地面积的95.46%;交通水利用地面积612.82公顷,占建设用地面积的4.52%;其他建设用地面积2.49公顷,占建设用地面积的0.02%。3、其他用地全市其他土地中,水域面积457.
8、33公顷,占全市其他土地总面积的62.49%;自然保留地面积274.46公顷,占全市其他土地总面积的37.51%。41表2-12016年晋州市土地利用现状表单位:公
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