地方立法工作座谈会发言稿

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1、地方立法工作座谈会发言稿创新立法工作机制xx省人大常委会坚持推进科学立法、民主立法、依法立法，以提高地方立法质量为中心，在实践中对立法工作机制作了一些探索。一、完善法规项目领导机制，强化立法质量根本保障。把党的领导贯穿立法工作全过程。坚持立法主动服从服务于党的工作大局，确保党中央的决策部署通过立法成为人民共同意志。把人大常委会党组的组织作用、人大的主导作用贯穿立法工作全过程。二、健全法规项目责任机制，明确立法质量职责分工。明确责任主体，省人大常委会党组通过组建法规项目领导小组，对法规项目全面、全程负责。加强责任监督，法规项目

2、领导小组加强对相关立法项目的领导和指导监督，对立法工作进行全程规范、对立法活动进行全程指导、对立法质量进行全程管理、对立法责任进行全程监督，推动提高立法质量。跟踪履责评价，省人大常委会党组对各环节责任主体履行职责情况进行评价。三、健全法规项目工作机制，建立立法质量工作规程。完善立法选项机制，聚焦大局所需、聚焦群众所盼、聚焦问题所在、聚焦地方特色。建立项目方案论证机制，完善法规调研起草机制，健全法规草案审查机制，完善法规草案提出机制，健全法规草案修改完善机制，健全法规草案审议和表决机制。四、健全法规项目把关机制，严把立法质量关

3、键节点。按照全程领导、全程主导、全程管理、全程监督的理念，完善法规项目各环节的把关机制。五、建立法规项目实施机制，推进立法质量实践检验。省人大常委会出台的所有法规均在表决通过后一个月内制定法规实施工作方案。新制定或者修改的法规实施满一年的，法规实施机关对法规贯彻实施情况进行评估评价。法规实施满三年的，法规实施机关应当组织开展执法检查自查或者立法后评估。全国地方立法工作座谈会发言稿：2增强地方立法针对性实效性xx省人大常委会围绕习近平总书记为xx确定的“三个定位”战略目标，为推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚

4、东南亚辐射中心建设，提供了有力的法治保障。一、坚持规划引领，保证立法决策与推进“三个定位”战略目标有机衔接。强化立项主导，优先制定、修订与“三个定位”战略目标直接相关的立法项目。遵循需要为先，力求发挥地方立法先行先试作用，把民族地区的发展融入全省发展大局中。注重突出重点，适时修改或废止与“三个定位”“一带一路”“长江经济带”不相适应的地方性法规，将九大高原湖泊的“一湖一条例”、水土保持条例以及纳西族东巴文化保护条例、非物质文化遗产保护条例等19件法规列入规划进行修改。二、聚焦重点领域，发挥地方立法对“三个定位”战略目标的引领

5、和推动作用。加强民族团结领域立法，促进民族团结示范区建设，夯实保障民族团结进步法治基础，全力推动“直过民族”实现跨越发展。强化生态环境保护立法，引领生态文明排头兵建设，从战略高度推进生态立省、绿色发展相关立法，突出针对性，全力以赴保护绿水青山，保护珍稀生态资源，确保资源永续利用。注重对外开放领域立法，推进面向南亚东南亚辐射中心建设，助推xx构建与周边互联互通国际大通道，助力与周边国家和地区深化经贸人文合作交流。三、促进法规有效施行，更好推动“三个定位”战略目标顺利实现。依法查处生态环境破坏行为，我省各级执法部门以保障生态文明

6、建设为目标，严格执法，坚决严惩生态环境违法犯罪行为。积极开展法规实施效果调研，对22件地方性法规组织专题调研，促进了法规的有效实施。开展优秀单行条例点评活动，把条例的实施效果作为重要的点评标准，并将优秀单行条例和点评情况编辑成范本，统筹协调全省立法工作。注重立法项目与“三个定位”战略目标衔接，促进立法工作从面面俱到向围绕“三个定位”重点转变。全国地方立法工作座谈会发言稿：3坚持以人民为中心党的十八大以来，我们坚持党的领导，牢牢把握立法工作正确的政治方向，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持“立得住、行得通、真管用”的原

7、则，有力推动全省经济社会持续健康发展。一是始终把讲政治作为地方立法工作的根本遵循。注重规律性的把握，深刻认识立法与经济社会发展、民主法治建设的关系。注重系统性的思考，牢固树立系统思维。注重创新性的举措，突出地方特色，借鉴和运用先进的理念、科学的态度、专业的方法多做一些创新性的制度设计。注重规范性的操作，将规范性操作贯穿于立法全过程。二是始终把创新发展作为地方立法工作的重要使命。2016年制定的《xx省多元化解纠纷促进条例》，是国内第一部省级相关法规，为群众解决各类诉求提供灵活便捷、成本低廉的途径。 三是始终把有特色作为地方立

8、法工作的鲜明品格。多年来，我省立足本地实际，坚持问题导向，有针对性地选择立法事项，精心设计法规内容，确保所立的法规能够切实解决实际问题，有力促进了经济社会健康发展。四是始终把提高质量作为地方立法工作的永恒主题。我们注重抓好立法前、立法中和立法后评估三个关键环节，真正把设计论证评估贯穿立法全