碉楼之乡崇文重教 侨乡教育和谐发展.doc

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1、碉楼之乡崇文重教侨乡教育和谐发展——开平市申报广东省教育强市自评报告开平市人民政府二○○九年十二月第一部分　人文教育概况开平市地处广东中南部，毗邻港澳，是闻名遐迩的中国碉楼之乡，拥有广东省第一个世界文化遗产——开平碉楼与村落，又是珠三角城镇发展地区性的副中心城市。全市总面积1659平方公里，户籍人口68万，旅居海外华侨及港澳台同胞75万人，是全国著名的侨乡。开平建县至今有着360年的历史。1993年1月撤县设市，1995年被国家定为二类市，现辖13个镇和2个街道。市区地理位置优越，325国道、佛开、开阳高速东西纵贯，潭江、苍江会于三埠，水深河宽，向东汇入珠江。中心城区三埠，三江六岸环境优美

2、，素有“小武汉”之称，历来是重要的商埠和货物集散地。悠久的历史，得天独厚的地理环境，蕴含着丰厚的人文精华，拥有1833座古碉楼、开元塔、风采堂、司徒氏和关氏通俗图书馆、立园、赤坎古镇等文化古迹；司徒美堂故居、周文雍陈铁军烈士纪念碑、邓一飞烈士纪念碑，万隆客栈，南楼等德育基地。丰富多彩的学宫文化、碉楼文化，华侨文化、爱国精神、建筑艺术，孕育出中国致公党创始人、杰出的爱国侨领司徒美堂、著名侨领关崇涧；革命先驱周文雍，南楼抗日七壮士；中国工程院院士甄永苏、黄耀祥；国画大师司徒奇，著名书画家黄笃维；著名的电影艺术家、原文化部副部长司徒慧敏，中国纪录片之父司徒兆敦，著名的革命摄影第一人沙飞；粤剧名伶

3、红线女，高胡演奏家余其伟；名老中医邓铁涛等一大批英才俊杰。民间曲艺和民俗等一批非物质文化遗产被录入第一批江门市级非物质文化遗产名录。在这片沃土上，开平人秉承着先辈的优良传统和奋发向上精神，积极进取，特别是改革开放以来，开平人抓住机遇，扬显优势，开拓创新，加快全市经济社会建设，取得突出成绩。2008年全市生产总值170.39亿元，同比增长10.2%，财政一般预算收入8.19亿元，同比增长14.01%。打造出多张独特的名片：全国明星市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国曲艺之乡、中国碉楼之乡、中国纺织产业基地、中国水龙头产业基地、全国食品工业强市等。开平，已经发展成为宜居宜业的理想之地。社会

4、经济的不断发展给开平教育带来了一个又一个发展机遇，先后扫除了青壮年文盲，高质量普及了九年义务教育和高中阶段教育，打造出一大批等级学校。全市中小学达到均衡、优质发展。近年，市委、市政府坚定不移地实施“科教兴市”、“人才强市”战略，高瞻远瞩地提出创建广东省教育强市，全力以赴加快创建步伐，开平教育综合实力得到全面提升，全市教育实现跨越式发展。目前，全市有中小学92所，其中小学56所，九年一贯制学校4所，初级中学19所，完全中学5所，普通高中4所，职业学校4所，幼儿园69所。另有电视大学1所。全市小学入学率和初中毛入学率均保持100%，“普九”五率连续第二十年达到国家和省规定的标准要求。高中阶段毛

5、入学率为90.2％，优质学位100%。学前三年入园率90％。全市在校中小学生123992人，其中小学生62832人，初中生36320人，高中阶段在校生24840人，在园幼儿22305人。全市在职在编教师7167人，其中高级职称297人，中级职称3353人。小学教师学历合格率100％，大专以上学历占87.21％；初中教师学历合格率99.12％，本科以上学历占72.6％；普通高中教师学历合格率97.03％，研究生学历程度占5.28％；中职教师学历合格率90％。以上各类指标均达到国家和省的要求。在2006—2008年县（市）党政主要领导干部基础教育工作实绩考核中，我市均被省评为“优秀”等级。第二

6、部分主要做法与成效一、坚持“三个优先”，推进教育科学发展。一直以来，开平市委、市政府坚持用科学发展观指导教育工作，牢固树立“抓教育就是抓发展”的理念，确立了教育在全市现代化建设中的基础性、先导性和全局性的战略地位，坚持教育发展“三个优先”，促进教育稳定、和谐、快速发展。（一）优先规划教育发展。我市坚持把教育纳入经济社会发展总体规划中。早在2005年制定的《开平市国民经济和社会发展第十一个五年规划》中，就提出于2010年创建广东省教育强市的目标，2006年召开了全市创建广东省教育强市动员会，启动了创建教育强市工程。2008年开平市委市政府根据当地经济社会发展的实际，审时度势，决定进一步加快教

7、育发展，提出于2009年建成广东省教育强市的新目标。2008年5月，召开了开平市创建广东省教育强市暨加快发展高中阶段教育的动员大会，并制定了《关于加快发展高中阶段教育的决定》、《关于创建广东省教育强市的决定》和《开平市创建广东省教育强市实施方案》，成立了以市长为组长的开平市创建广东省教育强市工作领导小组，全力推进创强进程。冯立坚书记号召全市各级要把思想统一到“抓教育就是抓发展”的认识上来，对教育发展的问题要“高看一层，厚