大连市出租车行业发展的现状及建议对策.doc

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1、大连市出租车行业发展的现状及建议对策学校名称：大连广播电视大学年级：10春专业：行政管理学号：1021201401079调查者：刘宏莉指导教师：任艳杰完成日期：2011年10月14日7大连市出租车行业发展的现状及建议对策刘宏莉调查时间：2011年10月3日-2011年10月13日。调查地点：大连市区、大连市交通局。调查对象：出租车司机、大连市交通警察支队相关人员。调查内容：大连市出租车行业发展的现状。调查人员：刘宏莉、李辰、林爽。一、调查数据1.1调查对象简介1.1.1姓名：李师傅，男，1983年11月25日出生，工作，大连市出租车司机。1999年6月30日毕业于大连财经学校财会专

2、业，中共党员。2003年进入大连大汽企业集团担任出租车司机工作，驾驶证是A2，至今驾龄9年。李师傅已经连续5年参加“爱心送考”，一度被公司评为“优秀出租车司机”。1.1.2姓名：张某某，男，1985年4月21日出生，工作，大连市交通警察支队警员。2001年6月30日毕业于辽宁警官高等专科学校交通专业，中共党员。曾先后被大连市交通局授予个人三等功1次、个人嘉奖3次，多次获得大连市优秀公务员、交通管理能手和规范执法标兵等荣誉称号。二、大连市出租汽车行业调查情况综述2.1基本情况2.1.1目前大连市共有出租汽车13504台，其中市内四区7725台，区市县5779台；全市共有出租汽车企业2

3、06家，经营出租汽车9447台，个体业户经营74057台，全市共有出租汽车从业人员3.9万人。2.1.2大连市2011年最新的出租车收费计价方式。基本公里租价（起步价）为8元/3公里，3公里以上（含3公里）公里租价为2元/公里；夜间(从晚22点至早5点)基本公里租价10.40元/3公里，公里租价加价30%。当出租车时速低于12公里时，累计计时，前5分钟免收等时费，5分钟以后，每分钟收取0.3元等时费，不足1分钟不计费；当车辆时速高于12公里时，停止计算等时费。原停车候客费（每等候5分钟收取2元）同时取消。营运里程超过20公里以上的部分，按公里租价的50%加收空载返程费。2.2市场运

4、营情况，存在问题2.2.1出租汽车运营情况。据测算，目前每台出租车全天（两班）平均行驶里程460公里，载客有效里程平均280公里，空载里程180公里，日营运次数平均47次，其中高峰期营运次数5次，平峰期营运次数42次。日营运收入712.65元，日成本支出468.29元，日纯收入244.36元。单车日耗油量平均44升。出租汽车驾驶员每天的出车时间平均为11小时，每周出车时间平均为77小时，劳动时间比国家规定的每天8小时、每周40小时的工作时间多近一倍。2.2.2目前，大连市出租车行业整体上仍然运行良好，但在经济社会高速发展的背景下，也由此衍生一系列的问题，比较突出的有出租车总量不足、

5、燃油价格不断上涨造成运营压力、拒载、黑车猖獗等，成为影响出租汽车行业稳定发展的重要因素。三、出租车增长缓慢、大连市民打车难，燃油价格上涨、运营困难3.1市场供求情况3.1.1我市出租车运力和需求之间存在不小差距，万人拥有出租车为19.3台根据我市目前的城市规模和人口总量，出租车至少还有2000台发展空间。今年初以来，市交通局采取了一系列措施对出租车市场进行整改，包括投放4007台新能源①、打击非法营运、出台低速等时政策等，取得了良好的效果。市民打车难的问题依然存在，拒载、拼客行为时有发生。这不仅影响到了普通市民的正常生活，也给大连的旅游及城市形象带来了负面影响。3.1.2出租车增长

6、缓慢，跟不上整个经济社会的发展。[1]主要是因为目前大连出租车行业市场准入门槛和车辆运行成本都较高，很大程度上阻碍了合法经营者的进入。要解决出租车总量不足的问题要从特许经营权的实际操作入手。首先应该降低进入门槛，通过市场化的运作使更多资金流入出租车行业，扩大整个出租车行业的规模。其次明确出租车产权关系以及产权与经营权的统一，理顺经营中各方利益关系，促进出租车行业良性增长。政府应该制定相应规划，监管和调控出租车总量问题，必要时采取相应手段使出租车行业的服务能力与经济社会的发展同步。3.2燃油价格上涨对出租车行业的影响3.2.1油价上涨对用油行业带来的巨大冲击是不言而喻的。调查结果显示

7、，目前，大连出租车运营的主导车型为捷达、桑塔纳、中华等，每天运营里程大约在200-300公里，耗油量没百公里8-12升。3.2.2而与普通市民关系最密切的，就是出租汽车行业。近年来油价不断攀升，造成出租车运营成本大增，出租车司机普遍经营困难。各地都开始实施对出租车进行燃油补贴和上调出租车运价的政策，这对于有力地保障出租汽车经营者的利益、减轻出租汽车经营者的经济负担、确保出租汽车行业的健康发展将发挥积极作用。然而，破解汽车运营中的高油燃价困境，还有许多亟须解决的问题。面