上海航运经纪行业的发展现状及对策建议

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1、上海航运经纪行业的发展现状及对策建议【摘要】从上海航运经纪行业发展现状入手，分析上海航运经纪行业面临的问题：行业急需统筹规划，政策配套存在一定滞后；行业发展定位模糊，诚信建设亟待加强；行业准入中国模式，发展需与国际接轨；行业经营不堪税负，成本核算应有差异。结合存在的问题，从环境建设、行业发展两方面提出促进行业发展的具体建议。【关键词】上海；航运经纪；航运服务；船舶交易；税收优惠本文讨论的航运经纪行业包括租船经纪和船舶买卖经纪，不包括船舶保险经纪和融资经纪。1上海航运经纪行业发展现状2010年是上海航运经纪行业发展的关键年份。由于各种

2、原因，各类航运经纪公司不能在我国大陆地区登记注册，大多是以设立代表处或办事处的形式驻扎。为更好地服务上海国际航运中心建设，贯彻落实国务院关于上海建设“两个中心”的文件精神，在交通运输部的大力支持下，上海市虹口区北外滩航运服务集聚区成为上海航运经纪人准入试点，以克拉克森为代表的9家公司成为首批获得我国内地航运经纪营业执照的企业。2010年以来，上海共启动了两轮航运经纪行业准入试点，举行两次航运经纪人执业资格考试。近年来，随着上海国际航运中心建设进程的不断推进，航运经纪行业的发展保持着良好态势2013年底，上海共设立航运经纪公司17家，

3、其中，外资航运经纪公司9家和我国民营公司7家，而我国国企仅有远东宏信1家；取得航运经纪资格从业人员345人，其中包含申请登记注册并取得航运经纪执业证书人员126人。2014年9月，浦东新区航运服务办公室与英国皇家特许船舶经纪协会（ICS）签约合作，将标杆性的航运市场主体引入上海，对上海航运经纪行业的发展起到了巨大的推动作用。虽然当前已有约20家企业入驻上海发展航运经纪业务，然而从业务的实际操作来看，由于我国金融、税收和从业管理等方面的政策限制，当前上海的航运经纪公司大多以办事处的形式存在，业务也以“两头在外”的形式开业务和交易的主体

4、都在境外这一形式在一定程度上也制约了航运经纪行业的发展。上海本土航运经纪公司的发展仍然处于初期阶段，中资的航运经纪公司与外资的航运经纪公司在力量对比方面仍显羸弱，尤其是民营企业与境外老牌的航运经纪公司相比，无论在业务数量还是单笔业务价值上，仍然存在不小的差距，航运经纪行业发展任重道远。2上海航运经纪行业发展存在的问题2.1行业急需统筹规划，政策配套存在一定滞后(1)行业发展建设缺乏统筹规划，整体发展路线不够明确。虽然航运经纪行业已经受到有关部门越来越多的重视，其发展也被提上议程，然而该行业目前仍然缺乏总体发展建设的框架及与其他相关行

5、业配套发展的思路。作为航运服务业重要的组成部分，航运经纪依托航运业本体、航运保险、航运金融和国际贸易等行业的发展，以代理、经纪、咨询等方式提供专业服务。如何综合推进航运经纪行业乃至整个航运服务业的建设，是一个非常值得深思的问题。(2)行业政策配套滞后，缺乏必要保障。航运经纪市场主体所具有的自发性在一定程度上导致了市场的混乱。针对航运经纪，我国没有明确的立法或规范，因此，在管理尺度上出现了较大的偏差，常常出现“管得过多”或“管得过少”等情况。2.2行业发展定位模糊，诚信建设亟待加强(1)定位模糊，航运经纪亟待在法律上正名。航运经纪行业

6、存在名称上不规范、“挂羊头卖狗肉”等现象。不少租船经纪人不满足于微薄的佣金，千方百计地想从一笔普通的业务中获得更高的利润。不少经纪人通过签订“背靠背”合同，变身“二船东”游走在船舶所有人与租家之间，赚取运费差价。(2)诚信缺失，市场行为极其不规范。航运经纪人不应偏袒任何一方，其目的应是为了撮合交易以一个合理的价格成交。因此，航运经纪人参与航运市场买卖船、租船的交易，有利于整个航运市场的健康发展，维护交易双方的利益。一部分航运经纪人为了追求经济效益，可能与一方恶意串通，隐瞒船舶基本情况等信息，欺诈另一方，这一行为严重扰乱了市场的正常秩

7、序。由于国内的市场经济主体普遍缺乏契约精神，导致其权益受到侵害时只能吃哑巴亏。一些租家与船舶所有人投机取巧，选择跳过船舶经纪人直接进行交易，这也对整个内贸市场的航运经纪行业带来致命的打击。2.3行业准入中国模式，发展需与国际接轨(1)业务素养不高，急需复合型人才。由于航运经纪人从事的是国际航运业务，涉及的是国际船舶买卖和租赁，整个交易过程跨越时区、涉及国际外汇结和不同国家复杂的法律体系，因此，对航运经纪人的基本要求是受过良好的教育，熟悉航运基本业务、交易规则以及法律法规，具有较高的英语水平;但是，在现有的航运市场中，我国本地航运经纪

8、人获取专业信息的能力有限，业务素养普遍不高，鲜有风险保护意识，不具有开展高附加值经纪活动的能力，甚至不能完成整个航运经纪的业务流程。虽然有行业协会愿意开展职业培训，但因培训资质、发票开具等问题而使此项工作陷入停滞状态。(2)职业资格考