大连市人力资源和社会保障局.doc

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1、文件大连市人力资源和社会保障局大连市教育局大人社发〔2016〕111号签发人：邸树军赵阳大连市人力资源和社会保障局大连市教育局关于印发《大连市深化中小学教师职称制度改革实施方案》的通知各区市县、先导区人力资源和社会保障（劳动人事）、教育行政部门，各有关单位:现将《大连市深化中小学教师职称制度改革实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。在深化中小学教师职称制度改革过程中遇到新情况、新问题，请及时向市人力资源和社会保障局、市教育局报告。大连市人力资源和社会保障局大连市教育局2016年5月17日大连市深化中小学教师职称制度改革实施方案为深

2、化教育领域综合改革，促进基础教育事业科学发展，切实加强中小学教师队伍建设，进一步完善人才评价机制和推进职称制度分类改革，根据全省深化中小学教师职称制度改革工作会议和省人力资源和社会保障厅、省教育厅《关于印发<辽宁省深化中小学教师职称制度改革实施方案>的通知》（辽人社发〔2016〕4号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署和人力资源社会保障部、教育部以及省人力资源和社会保障厅、省教育厅工作要求，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改

3、革的总体方向和思路，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。二、基本原则（一）坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；（二）坚持统一制度、分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；（三）坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出；（四）坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；（五

4、）坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。三、实施范围（一）普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校；（二）市、县（市、区）教研室和电化教育、少年宫等校外教育机构。四、主要内容（一）健全制度体系1.改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。贯彻落实义务教育法，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。2.统一职称（职务）等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正

5、高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。3.统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。4.统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗

6、位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。（二）完善评价标准1.中小学教师专业技术水平评价标准要着眼于教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学教研工作业绩，注重教育教学教研方法，注重教育教学教研一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人、爱岗敬业、积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。2.根据《辽宁省中小学教师专业技术水平评价基本标准条件（试行）》，适应实施素质教育和课程改革的新要求，坚持从满足我市教育事业发展需要出发，结合全

7、市各类中小学校的特点和教育教学教研实际，适时对我市的中小学教师专业技术水平评价基本标准条件进一步明确和细化。3.原则上不破格评审。对少数特别优秀的教师，可制定相应的破格条件。其中：正高级教师破格条件，由省人力资源社会保障厅会同省教育厅制定；高级教师及以下职称层级破格条件，由市人力资源社会保障局会同市教育局制定，经省人力资源社会保障厅、省教育厅同意后实施。（三）创新评价机制1.建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。要加强对中小学职称评审工作的组织领导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员范围，注重遴选高水平的教育教学教研专家和经验丰

8、富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，实行评审专家责任制。2.改革和创新评价办法。在建立健全同行专家评审制度的基础上，积极探索社会和业内认可的评价方式，综合运用说课讲课、面