关于某英国天然气市场化运作地探讨

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1、实用标准文案关于英国天然气市场化运作的探讨gasshow1前言　　中国加入WTO以后，各行业市场化的速度加快。根据建设部2002发布的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》文件精神，我国一直处于自然垄断地位的市政公用行业将解除管制，对外开放。国家鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设，以尽快形成与社会主义市场经济体制相适应的市政公用行业市场体系。　　投资结构的调整，引入了行业竞争机制，也给行业管理、规范提出了新的要求。如果行业的运营管理规范不能适应行业结构的调整，有可能引起新的管理问题，阻碍公用行业的市场化进程。　　英国天然气行业自1986年解

2、除管制，在供应方面引入竞争以来，经过十几年的市场化发展，积累了很多经验，逐步形成了较为完善、合理的管理规范和运营机制。在此，笔者将对英国天然气解除管制后的管理规范和运营机制做简要的介绍，供同行参考和借鉴。2英国天然气行业解除管制概况　　1986年以前，英国天然气公司(BC)是公有的、垄断的天然气运输商和供应商。1986年，英国政府将英国天然气公司(BG)私有化并部分解除天然气供应管制，英国天然气行业从此就由一种垂直的整合行业变为非整合的行业。此后，英国天然气公司(BG)在价格市场(即对小用气量用户供气市场)仍保持垄断地位；但在合同供气市场，对用气量大的用户而言，英国天然气公司(BG)

3、已失去其垄断地位，必须和大约40个独立的供应商进行竞争。这些供应商获得天然气的方式也从双边长期合同变为中期、短期合同以及现货市场交易。　　　　3解除管制后英国天然气行业的管道系统运行管理　　英国天然气行业解除管制初期，英国天然气公司(BG)仍承担着管道天然气供应和输送批发商的角色。1993年，天然气供应办公室(Ofgas)要求英国天然气公司(BG)将输送和供应分开结算，这样，英国天然气(BG)就分成了英国天然气能源(BGE)和英国天然气集输公司(BGT)。　　天然气输送和供应分开后，英国天然气集输公司(BGT)主要负责天然气管道集输、管网输配以及储存。　　英国国内集输系统中包括6个输

4、入点(或终端)，生产商在这些点进行天然气交货。另外，天然气也可以从英国天然气集输公司(BGT)的储存设施进入管网系统。在英国，尽管其他公司有能力建设和运营管道，英国天然气集输公司(BGT)仍是输送服务和管道输送量的唯一提供者。　　4引入竞争后的英国天然气市场精彩文档实用标准文案　　天然气供应和输送解除管制以及开放天然气市场，引入竞争，对有关天然气如何进行贸易以及如何处理市场参与者之间的关系等提出了新的要求。系统运行法规确定了输送商和垄断的集输商之间的关系原则。而行业结构和贸易机制则决定了天然气市场的效率。　　虽然目前大部分天然气仍然通过英国天然气公司(BC)和生产商或用户之间的中长期

5、合同进行交易。但零售市场解除管制、开放市场政策以及英国天然气公司(BC)供气和输送的分类计价，使短期天然气贸易得到发展。在市场解除管制后，参与者必须在短期内平衡他们的供需，这就要求有一种有效的方式来进行短期天然气贸易。这样就在接收终端和BGT的管道系统输入点形成了现货市场。目前，英国的天然气贸易有四个机制：双边贸易合同、现货市场、在线贸易和机动机制。　　贸易机制促进了市场的透明度，贸易双方可根据供需特性，如时间、交货地点、压力、热值、供气的安全、天然气的价格以及交易量等信息，来决定采取哪一种短期天然气贸易方式。5金融天然气市场　　与实物天然气市场相比，英国的金融天然气市场还不发达。金

6、融中介提供的价格风险规避手段十分有限，而且各笔交易都不尽相同。其他的金融手段，比如期货或优先权合同目前还没有，但正在开发。金融天然气市场的不发达主要是因为短期实物天然气市场存在的时间短。从现货市场的繁荣可以预期，对风险规避手段的需求也会增加。6输送量市场　　输送量市场使得业内人士能购买管道输送量和集输服务，一级输送量市场是由管道运营商提供给输送商的输送量和集输服务。运营商从一级输送量市场得到的收入应该能弥补运营商建设管道和集输天然气的成本费用，即输送量的价格(输送费用)应能弥补管道运营商的固定成本，而集输服务的价格(天然气费用)带来的收入则用于弥补各种费用。　　在二级输送量市场，有临

7、时富余输送量的输送商可以在市场上将这部分输送量转卖给输送量不足的人，从而提高了管道系统的使用效率。如果输送量的需求能在一级和二级市场上得到满足，管道运营商就不需要修建新管线。售出(输送量)的输送商靠转卖输送量来弥补在一级市场购买输送量的成本，而买入(输送量)的输送商可以根据价格高低，决定是到一级或二级市场购买输送量。二级市场输送量的有效价格反映了输送量的机会成本，而机会成本是根据管道系统输送量的大小而变化的。　　英国输送量市场是在BGT管道和储存网络基础上