论邓小平的民主与法制思想

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1、.论邓小平的民主与法制思想2009年(春)法学专科班罗威[摘要]邓小平在领导我国新时期改革开放和社会主义民主法制建设的过程中,系统地论述了民主法制问题,形成了有中国特色的社会主义民主法制的基本思想。其内涵十分丰富,为依法治国基本方略的最终确立奠定了坚实的基础。深入探究邓小平民主法制思想,对于推进依法治国,建设社会主义法治国家的伟大实践,有着重要的理论和现实意义。[关键词]邓小平民主法制依法治国从“依法治国”被写入宪法到《行政许可法》的出台,我们看到,正是在邓小平民主法制建设思想的指导下,才有了我国二十几

2、年来法制化进程的飞速发展,才形成了安定团结的政治局面,才使得我国社会主义现代化建设事业大踏步地迈向前进。他的民主法制建设思想无疑是我国社会主义建设的重要法宝,是我们过去和现在民主法制建设的重要指南,也是我们在今后民主法治建设中需要始终贯彻并不断发展和完善的重要理论武器。   -..民主法制建设远比经济建设更加复杂、更加艰难,没有健全的社会主义民主政治、没有完善的社会主义法制体系,就不能促进和保障经济、文化持续快速健康发展。因此,为了保证我国政治体制改革和经济体制改革的顺利进行,我们有必要重新学习邓小平的

3、民主与法制思想,从中汲取智慧和营养。   一、邓小平民主法制思想的形成条件   任何思想的形成和发展都有其历史、现实根源。邓小平民主与法制建设思想是邓小平理论的重要组成部分,它是伴随着邓小平理论的形成而逐步完善的。它的形成同样有着深刻的理论与实践、历史与现实的条件。   -..(一)在民主政治方面。科学社会主义理论的创始人马克思和恩格斯首先把民主制作为必要的国家制度来看待,他们认为,作为一种统治形式,民主共和制可以为不同的阶级所用。因此,他们在《共产党宣言》就明确指出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上

4、升为统治阶级,争得民主。”他们对巴黎公社的民主共和制、普选制、公社委员会及其领导人受人民监督、议行合一制等民主形式给予充分肯定。尤其议行合一制度,后来普遍为社会主义国家所接受,成为区别于资产阶级三权分立制的无产阶级民主统治形式。十月革命后,列宁领导的苏维埃政权在实践上为实现社会主义民主政治进行了有益的探索。毛泽东领导我们党在新民主主义革命和社会主义建设过程中也形成了比较丰富的社会主义民主思想。但是,由于我国有两千多年封建专制统治的历史,缺乏民主制度的传统,再加上新中国成立后,我们又基本上照搬了苏联权力过

5、度集中的政治模式,使我们的民主政治建设走了一些弯路。对于这些问题,邓小平看得很清楚。十一届三中全会后,他及时总结我国民主政治建设中的经验教训,发表了在党内外引起重大反响的《党和国家领导制度的改革》一文。在这篇重要文章中,邓小平指出我国民主政治中存在着较大的弊端,比如:官僚主义现象、权力过分集中、家长制、特权制、领导干部职务终身制和个人集权制、指定接班人制以及党政不分、政企不分、人治大于法治等等。他认为这些弊病的存在,影响了各方面的积极性,妨碍了社会主义优越性的发挥。之所以如此,“一是没有集中力量发展经济

6、,二是没有切实建设民主政治”。因此,他提出在加快经济建设的同时,还要发展社会主义民主政治。他说:“我们过去对民主宣传得不够,实行得不够,制度上有许多不完善,因此,继续努力发扬民主,是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标。”在整个80年代中期,邓小平把推进政治体制改革,加强民主政治建设看作建设社会主义现代化极其重要的内容,进行了大量论述,在一些重要方面发展了社会主义民主理论,形成了一个完整的体系。他的民主思想,也成为我党制定新时期路线、方针、政策的基本依据。在邓小平民主理论指导下,从党的十二大、十三大、

7、十四大直至十五大都提出了建设社会主义民主政治的重要任务,并使它成为新时期党的基本理论、基本路线和基本纲领的不可分割的重要组成部分。   -..(二)在法制建设方面。马克思和恩格斯一起共同创立了历史唯物主义法学理论体系,实现了法学发展史上的伟大革命。1917年俄国十月社会主义革命的胜利和苏维埃政权的建立,则为社会主义法制的产生创造了前提。从苏维埃政权建立的第一天起,列宁就十分重视社会主义法制建设工作。其中,1918年颁布的《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法》则为社会主义法制的建设奠定了重要的基础。列宁还

8、创造性地提出了关于社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督等一系列崭新的理论,极大地丰富了马克思主义法学宝库。为我国法制建设提供了宝贵的理论和实践经验。以毛泽东为领导核心的中共第一代领导集体,是我国社会主义法制建设的开创者,他们从理论和实践上奠定了社会主义法制的基础。1954年,毛泽东亲自领导制定了新中国第一部宪法,强调了宪法应具有极大的权威性,并指出:“用宪法这样一个根本大法的形式,把人民民主和社会主义原则固定下来,使全国人民有一条清楚的

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