论邓小平的法治思想

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1、第29卷第4期南昌大学学报(哲社版)Vol.29No.41998年12月JOURNALOFNANCHANGUNIVERSITYDec.1998论邓小平的法治思想程样国匡爱民陈奇伟摘要邓小平关于民主法制建设的论述是邓小平理论的重要组成部分,凸现出邓小平对民主法制实质的理解和把握,竖起了一面中国社会主义法治现代化的伟大旗帜。邓小平的民主法制思想准确地理解应为法治思想。“没有民主就没有社会主义,就没有会主义的现代化”“,必须使民主制度化、法律化”,是邓小平法治思想的基本原理;厉行法治“,树立法律的极大权威”,是邓小平法治思想的基本目标“;一手抓建设,一手抓法制”是邓小平法治思想的基本方针。以上构成

2、了邓小平法治思想的核心内容和精髓,它为实行和坚持依法治国,建设社会主义法治国家奠定了理论基础。关键词邓小平法治民主法制依法治国作者简介程样国,1954年生,南昌大学副校长、副教授;匡爱民,1957年生,南昌大学法律系副教授;陈奇伟,1967年生,南昌大学法律系讲师。邓小平留给我们最可宝贵的财富,就是他创立的建设有中国特色社会主义理论。邓小平理论内容丰富,博大精深,是个宏大的精神宝库。邓小平关于民主法制建设的论述是邓小平理论的重要组成部分。邓小平在悉心体察近半个世纪中国政治的风风雨雨之后,以无产阶级革命家的宏伟气魄,面向风云激荡的世界,对当代中国社会主义法治现代化的伟大实践进行了科学的思考,从

3、理论上揭示了在中国这样一个经济发展水平比较低的东方大国如何建设社会主义法治的基本规律,他在其一系列著述中,论改革必谈民主,谈民主必涉及法制,凸现出他对民主法制的实质的理解和把握,从而为全党全国人民竖起了一面中国社会主义法治现代化的伟大旗帜。实行和坚持依法治国,建设社会主义法治国家,充分发挥法制在管理国家和社会事务中的作用,是邓小平社会主义民主法制思想(即法治思想)的重要体现,是他在治国的政治方略上对科学共产主义理论的重大贡献。邓小平的法治思想也是对马列主义和毛泽东思想的继承和发展,近20年来,它一直指引着中国的民主法制建设进程,使中国社会迈向民主和法治之路,并且取得了世人瞩目的重大进展。以1

4、978年12月中国共产党第十一届三中全会召开为标志,当代中国社会主义法制步入一个健全与发展的新时期,这是20世纪中国法律发展史上的一场划时代革命,而构成这一法制革命的理论基础,正是邓小平的法治思想。收稿日期:1998-06-04第4期程样国等:论邓小平的法治思想·19·目前,对邓小平法律思想的研究有两种研究方法。一种是只看他在法律问题上讲了什么话、有什么提法,认为邓小平虽然发表了大量关于社会主义民主与法制问题的讲话,但直接提“法治”的却很少,不承认邓小平有法治思想;另一种认为,虽然《邓小平文选》中“法治”一词极少出现,但是应当把邓小平的具有中国特色社会主义理论作为一个思想体系,完整地来理解,

5、把邓小平法律思想与建设有中国特色社会主义理论产生的历史背景、特定内涵联系起来认识。我们赞同第二种观点。因为党的十一届三中全会以来,邓小平对我国如何进行政治体制改革包括社会主义民主与法制建设的问题作了大量的论述,他不是一般地强调民主与法制的重要性,而是把它提到我国政治生活“坚定不移的基本方针”的高度,提到“一手抓建设,一手抓法制”的高度,提出了依法治国,建设社会主义法治国家的理论。因此,实行依法治国,建设社会主义法治国家是邓小平法治思想的精髓。党的十一届三中全会以后,以邓小平为核心的第二代领导集体,认真总结了我国和国际共产主义运动正反两个方面的历史经验教训,明确提出了“要继续发展社会主义民主,

6、健全社会①主义法制。这是三中全会以来中央坚定不移的基本方针,今后也决不允许有任何动摇。”提②出了“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”“,必须使民主制度化、法律化,③使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”的④基本原理。深刻阐述了“要通过改革,处理好法治和人治的关系,处理好党和政府的关系。”提出了要从制度方面特别是从法制上解决问题的法制建设基本目标;创造性地提出了“一手抓建设,一手抓法制”的“两手抓”方针;并一再强调“还是要靠法制,靠法制靠得住些”,完整地提⑤出了“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设十六字基本方针。这些基本原理

7、、基本目标、基本方针构成了邓小平法治思想的核心内容,它为实行和坚持依法治国,建设社会主义法治国家奠定了理论基础。一、“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”“,必须使民主制度化、法律化”:邓小平法治思想的基本原理民主是法治的基础。实行法治是历史发展的必然,是客观形势的要求。“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化”,也不可能有社会主义的法治。保障民主,加强法制,是邓小平法治思想的基本原理,也

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