补助民间救难团队装备器材暨培训计画专案.doc

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1、90-09補助民間救難團隊裝備器材暨培訓計畫專案緣起九二一震災中，民間救難團隊積極投入，奮不顧身救災的畫面，讓國人印象深刻。過程中，相對於美日國家救難團隊的優良與先進裝備，國內救難團隊救災裝備器材老舊與不足的問題，也曾引起討論。這些問題隨著整體環境的不景氣，日趨嚴重。以內政部消防署於90年5月26日及6月2日所召開的「全國民間團體聯繫會報」為例，與會團體所提出的最大問題，就是「救災裝備器材不足」。適時添購充實裝備器材，增強救災能力，自然就成為與會民間團體的共同期待。基於民間救難團隊的需求，本會於90年8月31日經第一屆第十次董監事聯席會核定通過「補助民間救難團隊裝備器材專

2、案」，匡列1億元，補助九二一震災重建區中優良的民間救難團隊添購裝備器材，以增強救災能力，嘉惠全民。「補助民間救難團隊裝備器材專案」核定通過後，本會即於9月14日邀請內政部消防署、南投縣政府消防局、台中縣政府消防局、台中市政府消防局、苗栗縣政府消防局、彰化縣政府消防局、雲林縣政府消防局、嘉義縣政府消防局及嘉義市政府消防局研商補助原則、補助標準及補助內容。會議中除確認裝備器材補助外，與會縣（市）政府消防局並建議配合「後備軍人組織民防團體社區災害防救團隊及民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」的施行，補助縣（市）政府針對擬申請「補助民間救難團隊裝備器材專案」補助的民

3、間災害防救團體及依「後備軍人組織民防團隊社區災害防救團體民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」成立的災害防救志工團隊，施予18小時以上的基本訓練。為回應與會者的建議，專案名稱配合修訂為「補助民間救難團隊裝備器材暨培訓計畫專案」。「補助民間救難團隊裝備器材暨培訓計畫專案」於92年7月18日經第二屆第二次董監事聯席會同意追加5,000萬元，辦理第二次補助。實施依據一、補助對象九二一震災重建區內：1.依人民團體法立案之民間災害防救團體。2.依「後備軍人組織民防團隊社區災害防救團體民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」成立之災害防救志工團隊。3.由地方消防

4、機關依內政部消防署頒訂之「睦鄰計畫」下編組之「睦鄰救援隊」。4.各縣（市）政府消防局。二、申請資格1.補助對象1、2依「後備軍人組織民防團體社區災害防救團隊及民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」規定完成編組，且接受各級政府或其委託機關、團體或學校施予十八小時以上基本訓練者。2.補助對象3依內政部消防署頒訂之「睦鄰計畫」規定完成訓練者。3.補助對象4依「後備軍人組織民防團隊社區災害防救團體及民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」規定辦理訓練計畫者。三、申請方式1.補助對象1、2、3於符合申請資格後，檢具下列文件，向本會提出申請補助：（1）填具補助裝

5、備器材申請書。（2）出具縣（市）政府消防局已依「後備軍人組織民防團隊社區災害防救團體及民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」規定完成編組，並接受十八小時以上基本訓練之證明。（3）檢具民間救難團隊裝備器材需求表。2.補助對象4依「後備軍人組織民防團隊社區災害防救團體及民間災害防救志願組織編組訓練協助救災事項實施辦法」規定，擬定訓練計畫書，向本會提出申請補助。四、申請期限自90年10月起至90年12月底止。五、審查原則本會於接受補助對象1、2、3之申請後，得委請內政部消防署依下列原則予以審定，並作成「優先輔導」、「可輔導」或「暫不予補助」之建議：1.優先輔導（1）

6、會務運作正常、人員訓練與救災裝備尚佳者。（2）熱心公益，救災績效優良者。（3）與消防單位互動、配合良好者。2.可輔導（1）會務運作尚正常，有實際從事救災者。（2）熱心公益，人員訓練與救災裝備不足者。（3）與消防單位互動、配合尚佳者。3.暫不予補助（1）無實際運作或無法聯絡者。（2）與消防單位互動欠佳或不願接受消防單位調度者。（3）有營利行為或營利目的者。六、補助標準1.補助對象1、2、3經審核後列歸「優先輔導」及「可輔導」者，以二十人為一補助基數，每一基數予以補助二十萬元之裝備器材。若該申請內容屬於備災用途者，則不在此限。2.補助對象4經核定後，以每一梯次六十人為基數，每

7、一基數補助十萬元。七、實施方式1.補助對象1、2、3申請之補助，得由本會洽請內政部消防署協助辦理裝備器材採購事宜，並於完成採購後，以捐贈方式將裝備器材撥交補助對象。2.補助對象4申請之補助，得由本會直接將補助款項撥交申請單位。八、實施方式調整依據「補助民間救難團隊裝備器材暨培訓計畫專案」原訂實施方式，補助對象得於符合補助資格後，填具民間救難團隊裝備器材需求表（內政部消防署建議），再由本會洽請內政部消防署協助辦理裝備器材採購事宜，並於完成採購後，以捐贈方式將裝備器材撥交補助對象。然從內政部消防署所彙整之申請資料來看，各民間救難團