北京市乡村集体企业承包经营条例.doc

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1、北京市乡村集体企业承包经营条例　　　　　　　（１９９４年１月１４日北京市第十届人民代表大会常　　　　　　　务委员会第八次会议通过  １９９４年４月１４日北京　　　　　　　　市人民代表大会常务委员会公告第１３号公布实施）                               第一章  总  则    第一条  为保护乡村集体企业（以下简称企业）所有者和经营者的合法权益，完善承包经营，增强企业活力，提高经济效益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。    第二条  本条例适用于本市行政区域内乡（镇）村兴办的工业、建筑业、运输业、商业、饮食服务业等在集体经济组织

2、内部实行承包经营的集体企业。    第三条  承包经营，是在不改变企业资产所有权的前提下，实行所有权与经营权分离，以承包经营合同的形式，确定所有者和经营者权利义务关系的经营方式。    第四条  企业实行承包经营，必须兼顾国家、集体、个人利益，确保国家税收，保障所有者、经营者和企业职工的合法权益。    第五条  企业实行承包经营，必须遵守国家法律、法规和政策，接受政府有关部门的监督。    第六条  市、区、县乡镇企业行政主管部门和乡（镇）人民政府负责本条例的组织实施和监督。                              第二章  发包与承包    第七条  承包经营的发

3、包方是企业所有者，即乡（镇）村合作经济组织，其负责人应当根据社员代表大会或者管委会决定的方案组织发包。    承包方是企业的经营者，即承包企业的集体或者单位、个人。    第八条  承包经营的形式：    （一）厂长（经理）负责的集体承包经营（以下简称集体承包）；    （二）二人以上承包经营（以下简称合伙承包）；    （三）一人承包经营（以下简称个人承包）；    （四）企事业单位承包经营（以下简称法人承包）；    （五）其它形式的承包经营。    第九条  承包方必须提供下列担保：    （一）集体承包的，厂长（经理）或者全体职工必须交纳一定数额的风险抵押金；    （二）个人

4、承包或者合伙承包的，必须按照承包合同的约定，以与所承包企业资产成一定比例的个人财产作为担保，并有相应资产可供担保的保证人。其中必须有部分现金，由发包方专款存入银行。    （三）法人承包的，必须按照承包合同的约定，以与所承包企业资产成一定比例的资产作为担保。    第十条  厂长（经理）是承包方的代表，也是企业的法定代表人，对企业经营全面负责。    厂长（经理）应当具备下列条件：    （一）坚持党的基本路线；    （二）遵纪守法；    （三）相应的文化知识、专业技术知识；    （四）必要的企业经营管理能力；    （五）发包方提出的其它合法条件。    第十一条  承包经营的

5、主要内容是企业利润、企业资产的保值增值、企业技术改造任务和根据实际情况确定的其它承包内容。    第十二条  承包利润应当按照投入产出比、同行业平均水平、企业生产能力以及发展潜力、市场前景、资金条件科学预测确定。    第十三条  承包利润是依法缴纳国家税费后的利润净额。    罚没款项和弥补以前年度亏损的责任承担方由承包经营合同约定。    第十四条  发包方与承包方承包利润的分配方式：    （一）全额分成；    （二）基数包干，超利分成；    （三）基数递增包干；    （四）定额包干；    （五）减亏包干；    （六）双方约定的其他方式。    承包利润分配前应当进行审

6、计。    第十五条  发包方的分利归企业所有者所有，其中留给该企业用于扩大再生产的比例不得低于４０％（含法定公积金）；承包方的分利归承包企业的集体或者单位、个人所有。    第十六条  企业职工劳动报酬总额同企业经济效益挂钩，增长幅度应当低于企业利润增长幅度和劳动生产率增长幅度。承包方不得克扣合同约定的职工劳动报酬总额。    厂长（经理）的劳动报酬根据企业规模大小和经济效益高低由合同约定。对有突出贡献的厂长（经理），发包方可以给予奖励，奖金由发包方拨付。    第十七条  承包期限一般为３至５年。承包期满，双方协商一致，可以连续承包。    第十八条  实行承包经营的企业应当按照责

7、、权、利相结合的原则，建立健全企业内部经营管理责任制。    第十九条  实行承包经营的企业应当加强民主管理，健全职工大会或者职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利。    厂长（经理）应当定期向职工大会或者职工代表大会报告工作。                       第三章  发包方、承包方的权利和义务    第二十条  发包方享有以下权利：    （一）对企业资产拥有所有权；    （二）考核企业资产保值、增值、损耗，对企业生产经营