北京乡村集体企业承包经营条例

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1、北京市乡村集体企业承包经营条例　　第一章总则　　第一条为保护乡村集体企业(以下简称企业)所有者和经营者的合法权益，完善承包经营，增强企业活力，提高经济效益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。　　第二条本条例适用于本市行政区域内乡(镇)村兴办的工业、建筑业、运输业、商业、饮食服务业等在集体经济组织内部实行承包经营的集体企业。　　第三条承包经营，是在不改变企业资产所有权的前提下，实行所有权与经营权分离，以承包经营合同的形式，确定所有者和经营者权利义务关系的经营方式。　　第四条企业实行承包经营，必须兼顾国家、集体、个人利益，确保国

2、家税收，保障所有者、经营者和企业职工的合法权益。　　第五条企业实行承包经营，必须遵守国家法律、法规和政策，接受政府有关部门的监督。　　第六条市、区、县乡镇企业行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本条例的组织实施和监督。　　第二章发包与承包　　第七条承包经营的发包方是企业所有者，即乡(镇)村合作经济组织，其负责人应当根据社员代表大会或者管委会决定的方案组织发包。　　承包方是企业的经营者，即承包企业的集体或者单位、个人。　　第八条承包经营的形式：　　(一)厂长(经理)负责的集体承包经营(以下简称集体承包)；　　(二)二人以上承包经营(以下简称合伙承包)；　

3、　(三)一人承包经营(以下简称个人承包)；　　(四)企事业单位承包经营(以下简称法人承包)；　　(五)其它形式的承包经营。　　第九条承包方必须提供下列担保：　　(一)集体承包的，厂长(经理)或者全体职工必须交纳一定数额的风险抵押金；　　(二)个人承包或者合伙承包的，必须按照承包合同的约定，以与所承包企业资产成一定比例的个人财产作为担保，并有相应资产可供担保的保证人。其中必须有部分现金，由发包方专款存入银行。　　(三)法人承包的，必须按照承包合同的约定，以与所承包企业资产成一定比例的资产作为担保。　　第十条厂长(经理)是承包方的代表，也是企业的法定代表

4、人，对企业经营全面负责。　　厂长(经理)应当具备下列条件：　　(一)坚持党的基本路线；　　(二)遵纪守法；　　(三)相应的文化知识、专业技术知识；　　(四)必要的企业经营管理能力；　　(五)发包方提出的其它合法条件。　　第十一条承包经营的主要内容是企业利润、企业资产的保值增值、企业技术改造任务和根据实际情况确定的其它承包内容。　　第十二条承包利润应当按照投入产出比、同行业平均水平、企业生产能力以及发展潜力、市场前景、资金条件科学预测确定。　　第十三条承包利润是依法缴纳国家税费后的利润净额。　　罚没款项和弥补以前年度亏损的责任承担方由承包经营合同约定。

5、　　第十四条发包方与承包方承包利润的分配方式：　　(一)全额分成；　　(二)基数包干，超利分成；　　(三)基数递增包干；　　(四)定额包干；　　(五)减亏包干；　　(六)双方约定的其他方式。　　承包利润分配前应当进行审计。　　第十五条发包方的分利归企业所有者所有，其中留给该企业用于扩大再生产的比例不得低于40%(含法定公积金)；承包方的分利归承包企业的集体或者单位、个人所有。　　第十六条企业职工劳动报酬总额同企业经济效益挂钩，增长幅度应当低于企业利润增长幅度和劳动生产率增长幅度。承包方不得克扣合同约定的职工劳动报酬总额。　　厂长(经理)的劳动报酬根据

6、企业规模大小和经济效益高低由合同约定。对有突出贡献的厂长(经理)，发包方可以给予奖励，奖金由发包方拨付。　　第十七条承包期限一般为3至5年。承包期满，双方协商一致，可以连续承包。　　第十八条实行承包经营的企业应当按照责、权、利相结合的原则，建立健全企业内部经营管理责任制。　　第十九条实行承包经营的企业应当加强民主管理，健全职工大会或者职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利。　　厂长(经理)应当定期向职工大会或者职工代表大会报告工作。　　第三章发包方、承包方的权利和义务　　第二十条发包方享有以下权利：　　(一)对企业资产拥有所有权；　　(二)考核企业

7、资产保值、增值、损耗，对企业生产经营活动进行监督，并提出改善经营的建议；　　(三)对承包方履行承包合同情况进行定期审计；　　(四)决定企业厂长(经理)人选；　　(五)决定承包方提出的企业分立或者合并；　　(六)按照合同规定的权限，批准投资项目和非生产性开支；　　(七)审批企业资产的报损、冲减、核销，以及按照合同规定权限批准资产的出租、抵押或者出售；　　(八)合同约定的其他权利。　　第二十一条发包方应当履行下列义务：　　(一)发包前对企业的资产进行清理，登记造册；　　(二)保障承包方依法行使经营权，不干预企业合法的生产经营活动；　　(三)协助承包方解决

8、生产经营中的困难；　　(四)维护承包方和企业的合法权益，如期兑现承包经营合同；　　(五)合同约定的其他义务。