北京拟取消经适房和限价房.doc

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1、北京拟取消经适房和限价房2014-07-2502:48:17 来源: 京华时报(北京) 有0人参与分享到今天,北京市第十四届人大常委会第十二次会议审议《北京市城镇基本住房保障条例(草案)》。经适房、限价房拟退出历史舞台,由“配售型保障房”取代。配售型保障房将不再采取备案家庭轮候的方式,而是采用类似目前自住型商品房的项目登记制度。值得关注的是,为平稳过渡,将按照“新人新办法、老人老办法”的原则,2013年4月19日前申请的10万户备案家庭还可继续等待轮候经适房、限价房;之后将不再新建这两类保障房。市人大城建环保委对《条例(草案)》提出7条修改意见,包括不应强制要

2、求所有商品房配建保障房,尽可能加大对骗租骗购等违法行为的惩处力度等。每年新增已婚无房家庭3万户北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌介绍,2007年至今,全市共建设了102万套保障性住房,累计解决了80多万户家庭住房困难。2015年,全市将完成“十二五”期间建设筹集保障性住房100万套任务,加上房改房,住房保障覆盖面将达到45%左右。据2013年北京统计年鉴数据,2012年底全市城镇居民家庭共396万户,住房拥有率约82%,也就是全市还有约71万户城镇无房家庭。此外,每年新增已婚无房家庭大约有3万户。基本住房分为配租型、配售型两类保障房杨斌介绍,《条例(草案)》从

3、维护居民基本住房权利的高度,取消了收入准入标准,规定本市城镇户籍家庭和个人,无房或者住房困难的,均可以申请保障性住房,体现了平等保障原则,在全国属于首创。但考虑到保障家庭困难程度,遵循公平原则,《条例(草案)》同时规定,按照申请家庭和个人申请时间、收入以及申请人父母、成年子女住房情况等,从低到高分阶段予以保障。《条例(草案)》规定,政府提供配租型保障性住房和租赁补贴,即“一租一售一补”三种保障方式,保障性住房由原来的经济适用住房、限价商品住房两种配租型保障房,合并统一为“一租”、“一售”两类保障房,也就是配租型保障房和配售型保障房两类。保障房建设标准坚持小户型

4、的原则。而且,每个保障家庭只能申请一套保障房。重点解读经适房、限价房拟退出历史舞台杨斌表示,2013年4月19日前,本市实施了廉租、经适、限价和公租房“四房合一”政策,统一了保障房申请审核渠道,保障房家庭都先通过公租房解决住房困难。该政策实施前,本市还有10万户经适房、限价房备案家庭,这些备案家庭原则上将通过原方式解决住房问题,同时,也鼓励这些家庭通过承租配租型保障性住房、购买配售型保障房或自住型商品房解决住房困难问题。解决完后,不再新建经适房、限价房项目,统一按照《条例(草案)》的规定实施城镇基本住房保障。市人大城建环保委相关负责人表示,目前的经适房、限价房

5、轮候家庭解决完之后,就不再建这两类保障房了。“目前,轮候并非全市统一,而是各个区县自己安排。有的区县已经完成,有的可能没有。因此全市所有轮候家庭什么时候解决完目前还没有结论。”但该人士明确,经适房、限价房的入口已经卡死:“存量解决完就不再建了。”《条例(草案)》与市人大城建环保委“达成一致”的是,为了实现平稳过渡,按照“新人新办法,老人老办法”的原则,按原有政策已经取得保障性住房的,继续沿用原有政策进行管理;对于尚未配售的经适房和限价房备案家庭,应当按照备案家庭原申请要求,继续提供经适房和限价房,按照原有政策进行分配和管理。同时,备案家庭也可以自愿选择其他方式

6、解决住房保障问题。配售型保障房不得上市出售杨斌介绍,配租型保障房在供应对象上,本市城镇户籍的家庭或者个人,在本市无住房或者住房面积小于规定标准的,均可以申请,具体面积标准由市住房保障部门制定。准入退出上,民政、公安、人力社保、房屋权属登记等部门对申请家庭或个人的婚姻、户籍、人口、缴纳社保、住房等情况同时进行核对,并进行定期复核。在后期管理上,承租人不得有转租、出借、调换承租住房等行为;通过购置、继承等方式取得其他住房的,应退回承租住房。配售型保障房供应对象为本市城镇户籍的无房家庭,且从未享受过任何福利分房或配售过保障房等政策性住房,与配租型保障性住房供应对象形

7、成合理的衔接。分配实行项目登记制,不搞轮候。配售型保障房实行封闭管理,房屋只能用于自住,不得上市出售,不得出租、出借、赠与、擅自调换或改变住房用途;确需转让的,政府予以回购或再配售。租赁补贴方面,符合条件的保障家庭或个人自行到市场租房的,可按规定标准向政府领取货币补贴。目前,本市廉租租赁补贴家庭已达2.8万户;超过廉租标准的家庭到市场租房发放租赁补贴,在海淀区进行了试点,申请家庭也已达800余户。市人大城建环保委提出7条修改意见市人大城市建设环境保护委员会主任委员郭普金介绍,在收到市人民政府提请市人大常委会审议的《条例(草案)》后,市人大城建环保委书面征求了各

8、区县人大常委会和市人大城建环保代表小组

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