北京市十一五专项规划.doc

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1、北京市“十一五”专项规划北京市“十一五”时期教育发展规划北京市教育委员会北京市发展和改革委员会二〇〇六年十月目录前言………………………………………………………….….7第一部分编制北京市十一五教育发展规划的背景。…….…..8一、“十五”期间取得的成就...................................................8二、存在的基本矛盾和问题………………………………..10三、首都教育面临的新形势………………….…………….11第二部分“十一五”期间的指导思想和发展目标…………......14一、指导思想………………….……….………

2、….…..….…14二、基本原则………………….……….…………….….….14三、总体目标………………….……….………….……..…15四、具体目标………………….…………。….……………16第三部分“十一五”期间首都教育重点工作………….……..….17一、高标准高质量发展基础教育…………………..…...17二、大力发展职业教育和培训………………….……….….20三、提高高等教育质量………………….…….………..…..22四、加强未成年人思想道德和大学生思想政治工作…….…26五、加强和改进未成年人校外教育工作…….…….....…….28六、推进教育体制改

3、革，大力促进教育创新………………30七、落实城市总体规划，加快教育布局调整………………32八、大力加强农村教育，推动首都新农村建设…………….34九、全力开展奥运服务，扩大教育对外开放………….....….36十、构建终身教育体系，创建学习型城市……………....….37第四部分“十一五”期间首都教育改革与发展的主要措施……39一、加强党的领导，优化发展环境……………............…….39二、实施人才强教，提升教师能力……………............…….41三、加大经费投入，提高使用效益……………............…….42四、推进依法治教，提高管

4、理水平……………...........….….42五、构建和谐校园，维护安全稳定……………............…….43六、发挥规划功能，完善实施机制……………...........……..44北京市“十一五”时期教育发展规划前言规划性质：2006年到2010年的“十一五”时期，是首都发展的重要战略机遇期。在实施“新北京、新奥运”战略构想、全面建设小康社会的进程中，教育发挥着全局性、先导性和基础性的重要作用。作为北京市国民经济和社会发展“十一五”规划的重要组成部分，编制好北京市“十一五”时期教育发展规划，既是市委、市政府优先发展首都教育的要求，同时也是各级政府依法履

5、行工作职责、研究制定教育政策措施和编制教育年度计划的重要依据，更是全市教育系统未来五年共同奋斗的行动纲领。编制依据：党中央、国务院对北京工作的一系列指示精神；全国教育事业第十一个五年规划；北京城市总体规划（2004－2020年）；北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；北京市教育大会精神。规划期限：2006年－2010年第一部分编制北京市“十一五”教育发展规划的背景一、“十五”期间取得的成就“十五”时期，在市委、市政府正确领导下，我市教育系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，稳步推进素质教育，继续深化教育改革，按照

6、办好人民满意教育的要求，妥善处理改革、发展与稳定的关系，促进各级各类教育健康协调发展，沉着应对各种挑战，全面完成“十五”规划制定的各项指标，首都教育进入历史上最好的发展时期之一。主要表现在：（一）普及水平不断提高，受教育机会逐步扩大。3-6岁儿童入园率保持在85%以上，义务教育普及率巩固在99%以上，高中阶段教育入学率达到98%。高考录取率稳定在70%，高等教育毛入学率达到53%，在全国率先进入高等教育普及化阶段。（二）教育结构日趋优化，各级各类教育协调发展。中小学办学条件和水平整体提高，义务教育均衡发展初见成效。普通高中规模不断扩大，中等职业教育办学质量和效益逐步提高

7、。高等教育积极调整层次、类型及专业结构，规模稳步扩大，体系逐步完善。高等职业教育发展迅速；民办教育在满足群众接受多样化教育等方面发挥了积极作用。（三）城乡教育差距逐步缩小，弱势人群受教育权利得到保障。通过市级财政对远郊区县转移支付（5年共投入26亿元），城乡百所学校对口支援，特级教师送教下乡，开展农村教师培训等措施，农村中小学办学条件明显改善，城乡教育差距逐步缩小。农村和城市困难家庭义务教育阶段学生“两免一补”政策全面落实；来京务工人员子女就学环境逐步得到改善；有就学能力的残疾儿童和少年都能接受义务教育。（四）教育改革逐步深化，促进并保证