融通环保资金的环境金融市场体系创新研究

《融通环保资金的环境金融市场体系创新研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、融通环保资金的环境金融市场体系创新研究南京信息工程大学经济管理学院摘要：环境保护迫切需要强大的社会资金支持，金融市场作为资金融通的平台，对筹集环保资金与促进经济可持续发展起着关键作用。以构建环境金融市场体系为立足点，通过对我国目前金融市场现状与问题的分析，从环境金融市场的融资平台搭建、企业利用资金渠道、政府适当干预及中介机构信息评佔四个维度，构建创新我国环境金融市场体系框架，B的是促使我国金融市场在生态文明建设过程屮发挥应有的作用。关键词：环境金融;金融创新;环保资金;社会中介组织;基金：国家社会科学基

2、金项目（项目编号U2BGL034）引言经济的可持续发展是指社会、经济与生态三者之间的协调一致，共同发展。金融市场作为资金融通的重要平台，对经济的可持续发展起着重要作用，当下“环境金融”这个词受到热捧，可见发展我国的环境金融市场是多么重要。《美国传统辞典》对环境金融的解释是:环境金融是环境经济的一部分，主要研究如何使用多样化的金融工具来保护环境、保护生物多样性。美国的金融学研宂者SoniaLabatt和RodneyR.White对环境金融的定义力:环境金融研宄所有力捉高环境质量、转移环境风险设计的以市场为

3、基础的金融产品。而环境金融市场则是立足于环境保护促进经济持续发展的前提，环保资金的供应者和需求者通过金融工具进行交易而产生的融通资金平台。在这个平台上，一方面，企业通过银行、证券公司等渠道开展融资活动，以实现企业环境价值最大化，更好地为经济的可持续发展做贡献;另一方面，银行等金融机构通过将更多资金投向环境保护项目，实现投资者投资渠道的多元化和企业道德投资意愿及环境社会责任履行，推动环境金融市场的发育和发展。本文描述了我W环境金融市场的现状，通过分析当前环境金融市场的缺陷，从理论上提出了有益于融通环保资金

4、以服务环境保护事业的新型环境金融市场体系。内外环境金融市场的现状及存在的问题1.环境金融市场的现状。(1)政府PPP计划。近年来，我国政府引入了政府与社会资本合作(PPP)模式,PPP模式意指政府和私人企业利益共享、风险共担、全程合作，而不再是一味地扶持企业发展或为企业扪保，也不再直接投入公益性的废弃物处理环节之中，而是发挥市场机制作用，逐渐让一些民营企业和私营业主慢慢接手投资一些棊础性公共环保项目，以便大大减少政府的财政预算，推动金融市场的良性运作。近两年，我国政府为推动社会资本参与公共环保基础设施建

5、设，出台了一系列政策措施，来促进政府和社会资木融通，仅2017年前半年就有《国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知》《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》《关于创新农村棊础设施投融资体制机制的指导意见》等重要政策出台。早在2015年史上最严的《环境保护法》实施后，中央政府就预计，“十三五”期间我国环保产业将在“十二五”期间15%的增速基础上达到进一步发展，完全可能成为国民经济的支柱性产业，毋庸置疑的是其对资金的需求十分迫切。由此看来，PPP模式在包括环保在内的公共服务

6、领域引入社会资本，不仅会倒逼环保产业改革，也会给我国金融服务市场创新带来契机。(2)银行的赤道原则和绿色信贷。银行业是金融市场的主导和企业融资的重要渠道，可以说在环境金融市场体系的构建中，银行业的加入是至关重要的。早先在国外，世界银行旗下的国际金融公司联合荷兰银行在伦敦召开的商业银行会议上提出一项关于企业可持续发展的借贷准则，这个准则就是“赤道原则”。该原则对涉及环保业务的企业进行了分类，评估潜在风险并提出了独立检测和报告制度，以进行独立的环境风险审查，最后根据分类等级给予这些企业不同的融资贷款等级。赤

7、道原则的提出为银行业致力于环境保护事业指明了一个新的方向，同时也为构建环境金融市场体系提供了一个新思路。在国内，绿色信贷是我国银行业受赤道原则的影响而发展起来的一项信贷业务，最先推出该业务的是兴业银行。它旨在实现企业的环保价值，将企业的环境保护状况作为是否给企业贷款的衡量标准。这种对企业环境保护问题的事前处理机制,实施的前提条件是企业环境信息的充分披露及环境问题的量化，如把节约能源与减少排放进行量化处理，根据量化标准进行贷款发放，通过贷款政策来实现环境保扩的目的。(3)绿色债券。绿色债券是指通过官方的界

8、定与评估，对环保绿色企业给予资助的金融工具。由于债券的安全性相较于股票更高，将资本投入债券更容易得到投资者的接受。企业通过发行长期绿色债券，不仅可以保障环保资金在较长时间内的融通和流转，而£L可以通过滚动发行短期债券冲抵一些长期债务。更因为绿色债券的发行制度和对宽松，多以鼓励为主，政府的补助和信用担保使得绿色债券更能得到投资者的青睞。我国现行的绿色债券一般用于民营企业，主要投资一些绿色节能减排的公共基础性项目，所以政府可以适当优先考虑民营企