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时间:2018-12-10
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1、.当前影响农民增收的因素及对策农业是国民经济与社会发展的基础,基础不牢、地动山摇,为此,“十一五”纲要中指出:“要始终把农业放在发展国民经济的首位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展,农民收入较快的增长”。可见农民增收是农村工作的根本出发点和落脚点,它不仅影响农业的自我发展和农村的稳定,而且事关国民经济持续快速健康发展的全局。怎样促进农民收入的增加,是当前农业和农村经济工作的重点和难点,也是全社会关注的热点。2004年以来,中共中央连续5年下发了“一号文件”,突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。千
2、方百计促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是今后的长期目标;既是重大的经济问题,又是重大的政治任务。一、农民收入的现状、特点及存在的问题-..当前影响农民增收的因素及对策农业是国民经济与社会发展的基础,基础不牢、地动山摇,为此,“十一五”纲要中指出:“要始终把农业放在发展国民经济的首位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展,农民收入较快的增长”。可见农民增收是农村工作的根本出发点和落脚点,它不仅影响农业的自我发展和农村的稳定,而且事关国民经济持续快速健康发展的全局。怎样促进农民收入
3、的增加,是当前农业和农村经济工作的重点和难点,也是全社会关注的热点。2004年以来,中共中央连续5年下发了“一号文件”,突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。千方百计促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是今后的长期目标;既是重大的经济问题,又是重大的政治任务。一、农民收入的现状、特点及存在的问题-..当前影响农民增收的因素及对策农业是国民经济与社会发展的基础,基础不牢、地动山摇,为此,“十一五”纲要中指出:“要始终把农业放在发展国民经济的首位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展,
4、农民收入较快的增长”。可见农民增收是农村工作的根本出发点和落脚点,它不仅影响农业的自我发展和农村的稳定,而且事关国民经济持续快速健康发展的全局。怎样促进农民收入的增加,是当前农业和农村经济工作的重点和难点,也是全社会关注的热点。2004年以来,中共中央连续5年下发了“一号文件”,突出强调增加农民收入的重要性和紧迫性。千方百计促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是今后的长期目标;既是重大的经济问题,又是重大的政治任务。一、农民收入的现状、特点及存在的问题-..党的十一届三中全会以后,以家庭联产承包
5、制为主要内容的农村体制改革的全面推行,使农民的生产积极性高涨,大大促进了劳动生产率和土地产出率的提高。1978年以来,我国农村居民收入平均每年增长15.2%,农民得到了实惠。但从1997年开始,增长速度停滞不前甚至出现下降趋势。农民人均纯收入1997年增长4.6%,1998年增长4.3%,1999年增长3.8%,2000年增长2.1%,直到2001年才出现反弹,增长4.2%;2002年农民人均纯收入为2476元,比上年增长4.4%;2003年农民人均纯收入约为2575元,比上年增长约4%;可以看出1997年至200
6、3年,农民人均纯收入增长率一直徘徊在4%左右,不到城镇居民人均可支配收入增长率的一半。2004年开始,随着中央支农、惠农、强农政策的进一步深入,农民人均纯收入增长率才真正得以提高,2004年农民人均纯收入为2963元,比上年增长约6.8%;2005年农民人均纯收入约为3255元,比上年增长约6.2%;2006年农民人均纯收入约为3587元,比上年增长约7.4%;2007年农民人均纯收入约为4140元,比上年增长约9.5%。改革开放三十年来,常州市农业经营体制和农村经济结构发生了深刻的变化,农村经济得到空前发展,农民
7、生活水平明显提高,但随着经济社会的快速发展,农业和农村经济形势发生了明显的变化,各类农村积累的深层次矛盾、问题也日益凸现,农民收入呈现新的特点,主要体现在以下几方面:-..(一)从农民收入的趋势看,收入总体水平逐步提高,但增幅趋缓,总量偏低,与整个社会经济发展水平不协调。随着农业经营体制的不断完善和农村经济结构的不断调整,特别是通过大力发展现代高效农业、扩大劳务输出、鼓励进城务工等途径,农村经济发展势头良好,农民收入总体水平有了大幅度提高。但总体形势不容乐观,存在问题较多,主要体现在:一是农民人均纯收入偏低。200
8、7年全市农民人均纯收入仅为9033元,常州市114万农村劳动力中,有24%约27.6万人为纯农户,他们对农业生产的依赖性较强;二是农民收入的提高明显滞后于社会经济的发展,与整个社会经济发展水平不相适应;三是城乡居民收入差距呈现扩大趋势。(二)从农民收入的构成看,农民增收渠道不断拓宽,但增收途径不稳定,实现增收的基础比较脆弱,影响增收的不确定因素增加。随着农村
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