试析我国产品责任中惩罚性赔偿制度适用和完善

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1、试析我国产品责任中惩罚性赔偿制度适用和完善摘要:侵权责任法在产品责任中规定惩罚性赔偿制度,这对于完善我国产品责任,维护产品使用者合法权益具有重大意义。惩罚性赔偿制度的适用具有严格的条件,惩罚性赔偿制度的适用范围仅限于产品缺陷造成的责任,在主观要件上要求“明知”,即故意和重大过失,在损害要件上要求具有“重的人身损害”,即死亡和健康严重受损,从而排除了财产损害;责任承担上仅要求承担“相应的”惩罚性赔偿金。本文在具体介绍惩罚性赔偿适用条件的基础上,分析了《侵权责任法》第47条存在的不足,并提出了相应的建议。关键词:惩罚性赔偿;侵权责任法;产品责任惩罚性赔偿(p

2、unitivedamages),又称为示范性赔偿(exemplarydamages)、报复性赔偿(vindictivedamages)或者“罚款”(smartmoney),并不是传统意义上损害赔偿。它是指由法庭所作出的赔偿数额超出实际的损害数额的赔偿。惩罚性赔偿是英美法系一项重要的侵权责任形式。17世纪至18世纪,惩罚性赔偿主要适用于诽谤、诱奸、恶意攻击、私通、诬告、不法侵占住宅、占有私人文件、非法拘禁等使受害人遭受名誉损失及精神痛苦的案件。自19世纪以来,惩罚性赔偿转向制裁和遏制不法行为,而主要并不在于弥补受害人的精神痛苦。20世纪后,惩罚性赔偿遂逐渐

3、适用于产品责任,开始扮演消费者保护的角色。我国在《消费者权益保护法》中首次引入此制度,其后在《合同法》、《食品安全法》以及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释》中体现此制度。在《侵权责任法》起草之时,关于惩罚性赔偿制度争议颇多,最终颁布实施的《侵权责任法》在产品责任中规定了惩罚性赔偿制度。《侵权责任法》第47条规定,明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。从功能上看,惩罚性赔偿和补偿性赔偿最大的区别在于,惩罚性赔偿主要具有惩罚和遏制功能。与传统的补偿性赔偿责任相比,惩罚性

4、赔偿责任具有以下特点:其一,惩罚性赔偿责任的目的是为了惩罚、制裁故意加害的侵权行为人。作为侵权责任的一种特殊承担方式,惩罚性赔偿不仅仅是要弥补受害人的损害,更重要的是要惩罚和制裁故意加害人,即通过惩罚故意侵权人以迗到遏制不法行为的目的。其二,惩罚性赔偿责任范围的确定不以实际损失为限。从各国有关惩罚性赔偿责任的立法规定看,为了实现遏制、惩罚不法行为的目的,惩罚性赔偿的数额往往远远高于补偿性损害赔偿数额。并且在许多情况下,惩罚性赔偿的适用,是在受害人的实际损害不能准确确定,补偿性赔偿难以真正弥补受害人的损失为发生前提的。其三,惩罚性赔偿数额的确定具有法定性。

5、虽然合同当事人之间事先约定的违约损害赔偿亦可能具有惩罚性,但其并不等同于这里所说的惩罚性赔偿。作为惩罚恶意侵权行为的惩罚性赔偿责任本身而言,其惩罚数额的确定通常是由法律法规直接规定的,这与补偿性赔偿责任可以由当事人自由约定有本质的不同。其四,惩罚性赔偿具有从属性和附加性。惩罚性赔偿的适用必须在补偿性赔偿基础上,换言之,惩罚性赔偿不是独立的请求权,而是在判令加害人支付补偿性赔偿的同时,向受害人另行支付的赔偿。其五,惩罚性赔偿责任的适用范围是有限的。目前,除美国将惩罚性赔偿金广泛适用于侵权责任法领域外,惩罚性赔偿责任在世界其他各国的适用都是极其有限的,如作为

6、惩罚性赔偿责任发源地的英国,其惩罚性赔偿金主要适用于故意严重漠视原告权利的侵权案件,尤其适用于双方地位不平等,原告人格权受到侵害的场合。我国由于受大陆法系民事责任“同质补偿”观念的影响,惩罚性赔偿责任亦仅在非常有限的几种情形下适用,无论是《消费者权益保护法》中对欺诈消费者的销售者的惩罚性赔偿责任,还是《食品安全法》中对生产、销售不符合食品安全的生产者、销售者的价款10倍的惩罚性赔偿规制,乃至最新的《侵权责任法》第47条对生产者、销售者的惩罚性赔偿规定,均涉及的是与产品或是消费有关的责任的惩罚性赔偿问题,这表明惩罚性赔偿责任在我国的适用范围是极其有限的。一

7、、惩罚性赔偿制度的适用条件《侵权责任法》第四十七条规定:明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。这一条是对产品侵权行为的惩罚性赔偿规定,从第47条的规定可以看出,在《侵权责任法》中适用惩罚性赔偿必须具备以下条件:(一)适用范围仅限于产品侵权行为,即生产、销售缺陷产品行为在侵权责任法中,惩罚性赔偿规则是以例外或者特殊的形态存在的,而不是一种普遍的侵权责任方式。产品缺陷是产品责任产生的前提和基础。产品缺陷包含“产品”和“缺陷”两方面的内容,但关于何谓“产品”,何谓“缺陷”,侵权责任法没有做具体规定。主

8、要理由在于,侵权责任法是一基本法,不宜对某些概念作过细过于具体的规定,否则会限制

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