纳税评估体系分析

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1、-1．健全法制体系.............................................222．科学设置机构.............................................223．推广信息技术和网络手段...................................224．建立健全社会信用体系.....................................235.科学的指标体系...............................................

2、..236.高素质的从业人员队伍...........................................23三、我国纳税评估存在的问题.......................................24（一）制度设置问题.............................................241．法律地位问题.............................................242．组织体系问题..................................

3、...........253．指标体系问题.............................................254．方法体系问题.............................................27（二）操作实践问题.............................................271．纳税评估与税收管理各环节.................................272．纳税评估信息不对称.............................

4、..........27四、纳税评估体系的重构...........................................29（一）明确纳税评估的法律地位...................................29（二）规范纳税评估的制度.......................................301．健全组织体系.............................................302．完善一般工作流程...............................

5、..........31（三）纳税评估的操作更新.......................................361．指标体系的重构...........................................362．方法体系的更新...........................................42（四）纳税评估管理体系的完善...................................471．人员管理体系的完善.................................

6、......472．信息管理体系的完善.......................................483．纳税评估绩效考评体系的完善...............................49参考文献.........................................................51后记.........................................................53VI------引言(一)分析背景、理论意义和现实意义纳税评估作为一项国

7、际通行的税收管理制度对于税收征管和税收体制的完善具有重要意义，现已得到了世界上大多数国家的认可。目前，世界上大部分国家都已建立了纳税评估体系，确定了科学的税收评估模型。对于我国而言，起步较晚，认识上不足和技术上的缺陷使得纳税评估本身的巨大作用还没有得到良好的发挥。所以，在现阶段对纳税评估理论和实践进行探索，具有巨大的理论和现实意义。首先，纳税评估有利于加强税源监控。纳税评估可将覆盖面扩大至直接对财务核算制度、资金运作、营销管理、生产消耗、市场环境等各项内容进行全面测算评估，并做出合乎情理的评估结论。纳税评估的深入发展必然要对生产销

8、售的全流程全方位进行控制，形成更加科学、更加严密并囊括纳税人进料进货、生产经营、出库销售各项指标的税收评估体系，这将进一步提升税务机关对企业的监控水平。其次，纳税评估有利于提高征管质量。对于征收环节，一方面通过加强对纳税人申报资料的案头稽核，及时发