关于加快长沙农产品加工业发展的调查与思考

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1、关于加快长沙农产品加工业发展的调查与思考核心提不农产品加工业关联度大、涉及面广、带动力强，肩挑农业、工业两业，惠及农民增收、企业增利、财政增税三方，是解决“三农”问题的最有效途径。坚持科学发展，做大这一产业,是推进新农村建设中必须解决的现实课题当今中国，农业问题是最大的经济问题，农民问题是最大的政治问题，农村问题是最大的社会问题。在当前深入学习实践科学发展观活动中，深感科学发展观是我国经济社会发展的重耍指导思想，更是“三农”工作的指导方针。农产品加工业关联度大、涉及面广、带动力强，肩挑农业、工业两业，惠及农民增收、企业增利、财政增税三方，是解决“三农”问题的最有效途径

2、。坚持科学发展，做大这一产业，是推进新农村建设中必须解决的现实课题。产业现状分析基本态势发展来势看好龙头企业不断壮大名品名牌大量涌现市场体系逐步建立存在问题龙头不大投入不足品质不高环境不忧近几年来，长沙多举措协同推进，全方位提升水平，农产品加工业发展来势看好，龙头企业不断壮大，名品名牌大量涌现，聚集效应开始形成，市场体系逐步建立。至2008年底，全市农产品加工业销售收入达360.8亿元，为2003年83亿元的4.3倍，年均递增34%；全市农产品加工企业达7236家，带动原料基地320万亩，带动农户63.5万户,直接为农民发放劳务工资29.7亿元。无论是产业基础，还是发

3、展后劲，都稳居全省第一位并开始进入全国省会城市前列。但与先进发达地区相比，尤其是按照科学发展观的要求，从可持续发展的角度分析，仍然存在四个突出问题，需要从战略的高度引起重视和关注。一是龙头不大。我市农产品加工业规模企业屈指可数，已经挂牌的国家、省、市龙头企业对同行业还没有起到引领牵头的作用。一些传统大产业，如稻米、生猪、蔬菜等支柱产业，既无大的龙头企业,又无行业协会，品牌林立，相互制约。二是投入不足。以农产品为原料的加工企业，既耍承受口然灾害风险，又耍接受市场竞争挑战。金融部门贷款慎之又慎，论证评估特别严格，贷款规模从严控制。有些产品质量好，发展前景大的企业，常因资金

4、短缺而沉浮起落。尤其是科技投入更少，全市规模企业每年用于新产品、新技术研发投入不到销售收入的0.5%。三是品质不高。初级加工产品多，精深加工产品少；多次加工增值能力较差，低档产品生产能力过剩；“好的不多，多的不好”，是当前农产品加工业大发展的重要障碍。四是环境不优。农产品加工业与其他行业比较，面临的困难要多一些，发展环境要差一些。个别地方对农产品加工业看得不重，顾及很少。已经出台的许多支持、鼓励政策难以落实到位。加工企业、产品基地和&产农户之间，在形成产业链条过程中，因利益关系处理不当引发的矛盾纠纷时有发生。发展前景判断市场潜力大现实差距大发展空间大虽然农产品加工业存

5、在这样或那样的困难和问题，但发展实践表明，农产品加工业是前景看好的朝阳行业。一是市场潜力大。根据国际经验和经济规律，人均GDP超过1000美元之后，市场对农产品的需求开始由直接消费向间接加工食品消费转变。目前我国人均GDP已经达到3266美元，我省达到2523美元，正处在这样一个新阶段。人们的食品消费需求呈现出多样、方便、营养、安全综合需求的新特点，为农产品加工业的发展提供了广阔的市场空间。二是现实差距大。发达国家农产晶加工产值与农业产值平均为4.7:1,国内先进地区已达2：1,长沙去年为1.28:1,现实差距就是发展潜力。三是发展空间大。长沙发展农产品加工业有着得天

6、独厚的有利条件。自然条件优越，地处湘江下游，洞庭湖尾闾，气候温和，雨量充沛，土地肥沃，有利于发展大农业。区位优势明显，高速公路、高速铁路、江湖水运、航空通道交织成网，南北贯通，东西对接，物流方便，信息灵敏，适合发展加工业。发展基础坚实，经过多年不懈努力，优质水稻、有机茶叶、特种水产、花卉苗木四大产业走廊基本形成；六大农产品开发专业园区已入园的150多家规模企业正在迅速壮大；水稻、生猪、水产、蔬菜、茶叶、烟叶、油茶、楠竹等八大支柱产业布局调整已经基本到位；十大批发市场、百乡连锁商场、千村放心商店对接城乡一体的经贸体系正在建设之中。这些都为加快发展奠定了良好基础，提供了广

7、阔空间，只要思路清晰，强力推进，长沙农产品加工业有可能每年保持40%的增幅，至旷十一五”末接近千亿元目标，成为推动长沙农村经济持续发展的一大支柱产业。发展对策建议突出发展重点创新发展模式加强发展服务优化发展环境一、理清发展思路，突出发展重点。重点是要以加工带基地,以基地连农户，延伸产业链条，提升加工水平，促进农民增收，努力把长沙建设成为全省的农产品加工中心、农业科技研发中心和农产品流通中心。在产业发展上，坚持以质量效益为中心。实施科技创新战略、精品名牌战略、质量安全战略，围绕本地优势农产品，重点发展精深加工，形成产业特色，逐步实现农产品由初级加工向精