上海市经委支持区县工业加快发展的政策意见,

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1、上海市经委支持区县工业加快发展的政策意见,来自实习报告区县工业在上海工业中具有举足轻重的地位。为进一步加快区县工业的发展,支持区县工业加快体制创新和机制创新,加快形成〃一业特强、多业发展〃的经济发展格局,增强区县经济可持续发展的能力,市经委最近制订了支持区县工业改革发展九个方面15条政策意见。具体如下:一、提供产业发展导向信息,引导区县合理产业布局1、定期发布产业发展信息。从今年起每半年左右召开一次产业导向信息发布会,向各区县介绍最新的国家产业政策以及各个产业的发展情况,加大对区县经委和市级工业区的产业引导。同时,

2、发布《上海工业产业导向及布局指南》,每两年调整修订一次;编制《世界工业重点行业发展动态跟踪研究》,每年岀版一套,供各区县经委和市级工业区招商参考。2、推进区县经委信息技术应用。推动区县经委电子政务建设,运用现有的络平台,在政府站上及时发布经济信息,使区县经委和企业及时、全面了解宏观经济信息。加快建立和投入使用市经委与各区县经委的视频会议系统,对各区县经委建设视频会议系统所需经费,采取1:1配套办法,给予适当的资金资助。3、发挥市小企业服务中心的作用。通过跟踪服务、政策引导、法规约束、营造环境等方式,帮助区县中小企业

3、加快发展,推动改制,促进技术创新,推进结构调整,增强竞争活力。二、扶持区县工业扩大生产规模,提高经济运行质量4、扩大区县企业转制资金额度。按照〃扶强应急气〃灵活便捷〃的原则,区县企业转制资金主要用于在调整产品结构、提高产品质量、提升产品档次、增产适销产品、实施〃短平快〃技措项目等情况下发生资金困难时的临时周转,帮助区县企业扩大生产规模,增加出口创汇,提高经济效益。区县企业申请转制资金要明确项目和内容,申请额度由市财政和区财政1:1匹配,取消原定5000万元盘子的额度限制。企业在使用转制资金时,根据需要给予部分贴息。

4、转制资金向区县中小企业适当倾斜,对亏损企业原则上不予贷款。三、鼓励区县工业加大技改投资力度,提高区县企业技术进步水平和发展后勤5、对技改项目给予技改贴息支持。按照〃突出重点,综合平衡〃的原则,对符合国家鼓励发展方向、各区县重点发展的标志性行业和标志性产品技改项目,不论所有制性质,都给予技改贴息贷款支持。贴息标准按照实际发生固定资产贷款利率1年贴息。其中市经委兑现40%贴息额,区县财政兑现60%贴息额,以发挥技改贷款贴息资金的扶持、引导和带动作用。四、扶持区县工业加快技术创新,进一步增强竞争能力6、鼓励区县建立企业技

5、术创新专项资金。各区县根据各自财政情况和企业技术创新工作需要,将专项资金列入区县财政年度预算。市经委对建立专项资金的区县试点启动实行配套支持。专项资金专门用于区县企业技术吸收与创新、新产品开发、技术成果产业化、新技术推广应用、技术中心建设等技术创新工作的资金贴补和贷款贴息。建立市、区、银行联手的专项资金管理机构,规范资金管理,加强资金监督,提高使用效率。7、鼓励企业建立技术中心,加快开发新产品。经市有关部门认定为市级以上的企业技术中心,市经委将给予50-80万元一次性启动拨款支持。凡列入市引进技术吸收与创新计划的项

6、目,可获得市经委一定比例的开发经费补贴。五、鼓励区县企业实施〃走出去〃战略,积极抢占国内外市场8、鼓励区县企业到海外设点办厂、参展和承接招标合同。对区县企业〃走出去〃帮助牵线搭桥,加强沟通、指导和服务,帮助企业落实有关政策。如对海外建生产点,且能带动本地区零部件出口的企业,帮助落实部分贴息补助;对参加海外展览会、展销会的企业,帮助落实摊位费补贴;对承接海外大型装备、成套设备合同或者参与招投标竞标,项目中又含有一定土建的,帮助落实部分前期费用补贴;对出口大型装备与成套设备的企业,帮助落实进出口银行低息贷款或优惠贷款。

7、9、鼓励区县企业开展跨省市经济合作。对区县企业在中西部投资符合上海产业结构调整方向的项目,给予贴息或前期费用的支持。对在其他外省市投资的项目,选择重点,给予贴息支持。六、支持区县工业加快结构调整,完善区县工业布局10、加强对工业区规划和发展的指导管理。市经委拟成立上海工业区协调办公室,负责本市工业区的规划、协调、推进、服务等工作。11、鼓励9个市级工业开发区提高规划水平。帮助市级工业区高起点、高水平编制规划。凡市级工业区通过国际招标开展规划设计的,中标设计费用除市级工业区承担2/3夕卜,另外1/3部分由市经委支持5

8、0%,区县政府支持50%。推动工业区质量、环境管理体系上水平。市级工业区依据ISo9000与ISO14000标准要求,开展创〃质量与环境双优工业园区〃的,审核认定费用除市级工业区承担2/3外,另1/3部分由市经委支持50%,区县财政配套50%。12、鼓励都市型工业园区建设。支持中心城区盘活存量建设都市型工业园区,对老厂房改建为都市型工业园区的,改建工程费用除

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