上海市经委支持区县工业加快发展的政策意见

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1、上海市经委支持区县工业加快发展的政策意见区县工业在上海工业中具有举足轻重的地位。为进一步加快区县工业的发展，支持区县工业加快体制创新和机制创新，加快形成〃一业特强、多业发展〃的经济发展格局,增强区县经济可持续发展的能力，市经委最近制订了支持区县工业改革发展九个方面15条政策意见。具体如下：一、提供产业发展导向信息，引导区县合理产业布局1、定期发布产业发展信息。从今年起每半年左右召开一次产业导向信息发布会，向各区县介绍最新的国家产业政策以及各个产业的发展情况，加大对区县经委和市级工业区的产业引导。同时，发

2、布，每两年调整修订一次；编制，每年岀版一套，供各区县经委和市级工业区招商参考。2、推进区县经委信息技术应用。推动区县经委电子政务建设，运用现有的网络平台，在政府网站上及时发布经济信息，使区县经委和企业及时、全面了解宏观经济信息。滤布加快建立和投入使用市经委与各区县经委的视频会议系统，对各区县经委建设视频会议系统所需经费，釆取1：1配套办法，给予适当的资金资助。3、发挥市小企业（生产力促进）服务中心的作用。通过跟踪服务、政策引导、法规约束、营造环境等方式，帮助区县中小企业加快发展，推动改制，促进技术创新，

3、推进结构调整，增强竞争活力。二、扶持区县工业扩大生产规模，提高经济运行质量4、扩大区县企业转制资金额度。按照〃扶强应急气〃灵活便捷"的原则，区县企业转制资金主要用于在调整产品结构、提高产品质量、提升产品档次、增产适销产品、实施〃短平快〃技措项目等情况下发生资金困难时的临时周转,帮助区县企业扩大生产规模，增加出口创汇，提高经济效益。区县企业申请转制资金要明确项目和内容，申请额度由市财政和区财政1：1匹配，取消原定5000万元盘子的额度限制。企业在使用转制资金时，根据需要给予部分贴息。转制资金向区县中小企业

4、适当倾斜，对亏损企业原则上不予贷款。三、鼓励区县工业加大技改投资力度，提高区县企业技术进步水平和发展后勤5、对技改项目给予技改贴息支持。按照〃突出重点，综合平衡〃的原则，对符合国家鼓励发展方向、各区县重点发展的标志性行业和标志性产品技改项目，不论所有制性质，都给予技改贴息贷款支持。贴息标准按照实际发生固定资产贷款利率1年贴息。其中市经委兑现40%贴息额，区县财政兑现60%贴息额，以发挥技改贷款贴息资金的扶持、引导和带动作用。四、扶持区县工业加快技术创新，进一步增强竞争能6、鼓励区县建立企业技术创新专项资

5、金。各区县根据各自财政情况和企业技术创新工作需要，将专项资金列入区县财政年度预算。市经委对建立专项资金的区县试点启动实行配套支持（最高可达500万元）。专项资金专门用于区县企业技术吸收与创新、新产品开发、技术成果产业化、新技术推广应用、技术中心建设等技术创新工作的资金贴补和贷款贴息。建立市、区、银行联手的专项资金管理机构，规范资金管理，加强资金监督，提高使用效率。7、鼓励企业建立技术中心，加快开发新产品。经市有关部门认定为市级以上的企业技术中心，市经委将给予50-80万元一次性启动拨款支持。凡列入市引进

6、技术吸收与创新计划的项目，可获得市经委一定比例的开发经费补贴。五、鼓励区县企业实施〃走出去〃战略，积极抢占国内外市场8、鼓励区县企业到海外设点办厂、参展和承接招标合同。对区县企业〃走出去〃帮助牵线搭桥，加强沟通、指导和服务，帮助企业落实有关政策。如对海外建生产点，且能带动本地区零部件出口的企业，帮助落实部分贴息补助;对参加海外展览会、展销会的企业，帮助落实摊位费补贴；对承接海外大型装备、成套设备合同或者参与招投标竞标，项目中又含有一定土建的，帮助落实部分前期费用（包括标书、差旅费等）补贴；对出口大型装备

7、与成套设备的企业，帮助落实进出口银行低息贷款或优惠贷款。9、鼓励区县企业开展跨省市经济合作。对区县企业在中西部投资符合上海产业结构调整方向的项目，给予贴息或前期费用的支持。对在其他外省市投资的项目，选择重点，给予贴息支持。六、支持区县工业加快结构调整，完善区县工业布局10、加强对工业区规划和发展的指导管理。市经委拟成立上海工业区协调办公室，负责本市工业区的规划、协调、推进、服务等工作。11、鼓励9个市级工业开发区提高规划水平。帮助市级工业区高起点、高水平编制规划。凡市级工业区通过国际招标开展规划设计的，

8、中标设计费用除市级工业区承担2/3夕卜，另外1/3部分由市经委支持50%,区县政府支持50%。推动工业区质量、环境管理体系上水平。市级工业区依据IS09000与IS014000标准要求，开展创〃质量与环境双优工业园区〃的，审核认定费用除市级工业区承担2/3外，另1/3部分由市经委支持50%,区县财政配套50%。12、鼓励都市型工业园区建设。支持中心城区盘活存量建设都市型工业园区，对老厂房改建为都市型工业园区的，改建工程费用除集团、企业自筹一