供给侧改革应慎避免三大误区

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1、供给侧改革应慎避免三大误区11月10日，中国主席习近平在中央财经领导小组会议上，首次提出“供给侧结构性改革”。Z后，屮国国务院发布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，政界学界开始密切关注“供给侧改革”，且热度不断升温。为什么在此时明确提出供给侧结构性改革？供给侧结构性改革的要点有哪些？供给侧结构性改革该怎么改？要避免哪些误区，达到那些H的？笔者结合多年致力于新供给主义经济学研究的经验,谈一些个人的浅见。扭转经济颓势、重聚改革共识的战略选择2008年、2009年两年，中美两国的经济都比较艰难，但为什么在2010年以后，美国

2、和中国的经济走势出现了明显的不同，美国经济靠什么迅速走出衰退，中国经济乂为何出现连续五年下行？实际上，尽管美国搞了量化宽松，但真正推动美国经济走出衰退的，是以苹果产业链为代表的新供给、新需求、新动力。2010年以后，以苹果手机为代表的智能产业和移动互联进入全Ifii的新供给扩张阶段，带动了美国消费的复苏、投资的复苏以及出口的比较大的反弹。所以2010年以后，美国经济逐步走出了衰退，走出了危机，进入一个上升周期，重新成为拉动世界经济的火车头。反观中国，2008年推出了以“4万亿”为代表的需求扩张政策。虽然2009年短暂快速反弹，但是2010年以后就进入

3、了持续5年的经济下行周期。中国经济为什么欲振乏力？就是因为有太多的产业处丁供给成熟和供给老化的阶段。十八届三中全会以后，大家对改革充满了期待，但是搞了两年以后，很多人对未來改革的方向有一点迷茫，改革的深度和力度都没有达到市场的预期。无论是土地流转，还是人口户籍制度、科技创新体制、金融体制的改革，或者垄断行业的改革，都没冇达到两年前的预期效果。十八届五中全会之前，我在多个场合发表过题为《重聚改革共识，扭转经济颓势》的公开演讲。如何才能再次凝聚改革的共识？我认为，这个时候从推动供给侧结构改革，不但抓住了经济运行的主要矛盾，而且也能起到重新凝聚改革共识，扭

4、转经济颓势的战略性作用。供给侧结构性改革的五大要点那么供给侧结构性改革的关键究竟在哪里？我认为有五大要点：第•个要点是刺激新供给、创造新需求，这是新供给主义经济学的微观理论基础，也是供给侧改革的基木出发点。19世纪法国经济学家萨伊为代表的古典供给经济学提出，供给会创造口身的需求。新供给主义经济学认为，“供给创造自身的需求”是有条件的，只是在新供给形成和扩张阶段可以口发实现，在供给成熟和供给老化的阶段，供给就创造不了口身筹量的需求。即便在新供给形成和新供给扩张的阶段，如果受到行政、税收等成木的约束，或者受到一些制度的抑制，供给也不能创造自身的需求,甚至

5、很多新供给受到抑制不能形成生产力。所以新供给经济学的任务，就是创造条件，放松供给约束，解除供给抑制，通过结供给侧改革，让它具备这个条件。未来的新需求和新供给在什么地方？在五人“软财富”领域，即知识财富、信息财富、文化财富、金融财富以及其它的社会服务业。为什么叫做软财富？这五大软产业的财富的源泉不是地球资源，办教育也好，拍电影也好，也消耗一点地球资源，但是主耍的财富源泉是人类的思维和人类的活动，这代表了未来发展方向。这五大软财富领域在美国的领域中占79%,而在中国只占49%,差30个百分点，这就是我们的未來。対那些硬财富的制造业怎么办？要通过转型升级，

6、让传统硬财富制造业上培育更多的软价值。我们都知道，全美国的公民都开着底特律生产的汽车，但是底特律的经济一片萧条。而与底特律汽车相关的产业，汽车装璜、汽车4S店、汽车金融、汽车广告都赚钱。与传统汽车制造业不同，有两家汽车商是赚钱的，一家是奔驰，一个是特斯拉。奔驰为什么赚钱？因为它的总设计师说我们卖的不是汽车，我们卖的是艺术品，碰巧它会跑；特斯拉卖的也不是交通工具，卖的是环保，卖的是时尚，这也是新供给创造新需求。第二个要点是从新供给经济周期出发优化产业结构，这是新供给主义经济学的宏观理论核心。新供给主义经济学认为，技术和产业的演进、供给和需求结构的变化，

7、以及供给与需求循环往复的交互作用是形成经济周期波动的主要力量。从供给端和供给结构变化出发，一个完整的经济周期可以划分为四个阶段：新供给形成阶段、供给扩张阶段、供给成熟阶段、供给老化阶段。如果一个经济体中大部分行业处于新供给形成和供给扩张阶段，这个经济就会充满活力，其经济增长速度就会提高，整体运行趋势是向上的；反之，如果一个经济体的较多行业处于供给成熟和供给老化阶段，这个经济体的活力就会下降，其经济增长速度就会降低，整体运行趋势就会向下。新供给主义经济学认为，任何一项社会主流技术和主流产业,早晩都会进入供给成熟和供给老化阶段，因此无论通过财政政策、货币

8、政策刺激总需求，抑或是通过计划手段增加或抑制老供给，都不可能从根本上解决技术周期和供给老化问题。同样，当一个