从法定刑到宣告刑之桥梁的构建.doc

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1、从法定刑到宣告刑之桥梁的构建——以《人民法院量刑指导意见(试行)》为蓝本对量刑基准的解读刘军(山东大学威海分校法学院,山东威海264209)[摘要]量刑基准经由量刑原则得以解释和展开,并为架设从法定刑通往宣告刑之桥梁提供了设计蓝图与建筑材料,量刑方法则是桥梁的具体施工,在经过报应与预防两座索塔的搭建,将各种量刑因素依照作用大小固定到索塔之后,最终到达宣告刑之彼岸。[关键词]量刑基准;量刑原则;量刑方法[中图分类号][文献标识号][文章编号][收稿日期][基金项目]教育部人文社会科学基金一般项目:罪刑该当与量刑规范化研究(09YJA820042)[作者简介]刘军(19

2、72-),男,山东省泗水人,山东大学威海分校法学院副教授,法学博士,法律系主任。经过多年的理论研究与实践探索,2005年最高人民法院开始对量刑规范化进行实质性的调研论证,2008年7月,在深圳召开了全国部分法院量刑规范化试点工作座谈会,对量刑规范化试点工作进行动员和部署,同年8月下发了《最高人民法院关于开展量刑规范化试点工作的通知》,确定了4个中级人民法院和8个基层人民法院对两个试点文件——《人民法院量刑指导意见(试行)》和《人民法院量刑程序指导意见(试行)》进行试点。[参考文献:[]杜中杰.量刑规范化试点今起全国展开[N].人民法院报,2009-6-1,(1)]2

3、009年6月1日起量刑规范化改革开始正式试点,全国120多家法院被指定参与试点。[[]袁定波.制定两个指导意见规范裁量权[N].法制日报,2009-8-11(5)]2010年9月16日全国法院量刑规范化改革工作会议在海南三亚召开,对全国量刑规范化改革具有指导意义的两个规范性文件《人民法院量刑指导意见(试行)》和《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》将从2010年10月1日起在全国范围内全面试行。[[]最高法全面部署量刑规范化改革[EB/OL].新华网,http://news.cntv.cn/china/20100916/104102.shtml,2010-9-3

4、0.]至此,量刑规范化改革已经进入实质攻坚阶段。本次公布的《人民法院量刑指导意见(试行)》(以下简称《意见》)是在各地方法院出台的量刑规范化意见的基础上制作的“标准版”,从总体来讲更加明晰,更具可操作性,明确了量刑的指导原则、基本方法并对常见量刑情节的适用作了较为细致的规定,涵盖了发案率最高的15个常见罪名。当然,因为是试行所以《意见》只是作了原则性的规定,为各地高级人民法院依据本地具体情况进一步细化量刑规则、确定基准刑和调节比例留足了空间,也为量刑规范化的理论探讨提出了新的课题。一、量刑基准的概念表述从我国目前的研究来看,许多学者是在不同层面上在使用量刑基准的概念

5、,但内涵与外延差别甚大,尤其是我国学者在介绍外国学者的论述时加入了个人的理解,更导致了理解上的困难和适用上的无所适从。但其实,根据笔者的观察,德日学者对量刑基准有一个大体一致的认识,即量刑过程中所依据的原则和应当考虑的因素。日本学者大谷实认为:所谓的量刑基准,或者说刑的量定基准、裁量基准,“即应当以什么为考虑对象,基于什么原则来量刑。……应当说,刑罚的本质在于报应,并以实现一般预防和特殊预防为目的,因此,与此相关的所有事项均应成为考虑对象。”[[][日]大谷实.刑法政策学[M].黎宏译.北京:法律出版社,2000.]P177换言之,以行为责任为中心,并全面考虑其他因

6、素,这便是量刑基准了。从作为量刑基准之支撑的基础事实来看,包括属于犯罪事实的情节(犯情)和不属于犯罪事实的情节(狭义的情节)。前者是指犯罪的动机、方法、结果以及社会影响等,它是从犯人的责任和一般预防角度出发的重要事项;后者是指犯人的年龄、性格、经历及境遇、犯罪后的表现等,它是判断犯人的社会危险性即改造可能性的事实,主要是从特别预防的角度出发的重要事项。此外,还包括犯罪后的社会局势的变化等“其他情况”也应当予以考虑。[4]P179依之,这些都是量刑基准。如此的量刑基准概念实质是指量刑的依据,包括量刑原则(指针)和量刑情节以及量刑过程中应当考虑的其他因素,甚至政治因素因

7、并非完全地被排除在外。当然,大谷实还提及了一种狭义的量刑基准,“刑罚的目的应在责任限度内追求,量刑的一般基准应是犯人的行为责任(量刑中的责任主义)。”[4]P179这里所谓的量刑的一般基准,是指立基于刑罚的本质——报应之上的量刑基准。至于说,何谓行为责任,从上下文的逻辑关系来看,似乎是指基于行为事实的单面(消极的)责任主义:一是,基于行为事实实现刑罚之报应;二是,单面(消极的)责任主义,即仅仅确定了刑罚之上限,并非有责任则必罚,还需要考虑刑罚之必要性问题。如此,在满足了一般量刑基准要求之内,可以考虑实现刑罚之目的(一般预防与特殊预防)。存在疑惑的是,这里的行为责

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