农户层面水权交易.doc

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1、中国农业大学本科生“URP”计划结题报告项目名称：农户层面水权交易的新模式——河北省桃城区“提补水价”制度指导老师：韩青（副教授）小组成员：陈思丞刘超庞涵刘芸利李杨工作单位：中国农业大学经济管理学院农户层面水权交易的新模式——河北省桃城区“提补水价”制度摘要面对水资源的匮乏，国际上实施最广泛的便是水权交易政策。自从世纪之初，中国治水思路也开始从传统上的工程水利向资源水利转变，达成的共识是，通过完善水权交易制度来推动整个水权制度的建设，从而达到节水的效果。但是通过甘肃张掖甘肃张掖：张掖市位于甘肃省西北部，河西走廊中段，东邻武威和金昌，西连酒泉和嘉峪关

2、，南与青海省毗邻，北和内蒙古自治区接壤。2001年起，率先进行形成水权交易试点。水权交易的案例表明，由于水资源总量的不确定性强，测定成本较高，因此以事前总量控制和定额管理为基础的传统水权交易模式，在农户层面不具有大规模推广的可能性，而河北桃城区“提补水价”制度则被视为农业水价改革的新范例。本文通过对当地该制度实施情况的实地研究，在对“提补水价”制度变迁的深入了解的基础上，详细分析指出，“提补水价”制度的实质恰恰是一种水权交易新模式。它通过巧妙的制度安排，在节约大量交易成本的情况下引入水权交易机制。虽然政府补贴占提价比例多少还值得进一步探究，但“提补

3、水价”制度无疑将是中国未来农户层面水权交易的一个重要模式，而且在很多领域都有广阔的应用前景。关键词：提补水价，水权交易，农户层面，水价改革AbstractFacing water scarcity,waterrighttrade policyiswidelyusedinternationally.Sincethe beginningofthiscentury,China beganto floodcontrol fromthetraditionalideaof theprojectonwaterresourcesforwatertochange,t

4、heconsensusisthatbyimprovingthesystemofwaterrightstradingtopromotetheconstructionofthewaterrightssystemtoachievewater-savingeffect.However,tradingofwaterofrightsofGansuZhangye,thecaseprovedthattheuncertaintyoftotalwaterresourcescausedhighcost,therefore,totalcontrolandquotamana

5、gementinadvancebasedontraditionalwaterrightstradingmodeldoesnothavethepossibilityoflarge-scalepromotion.However,theHebeiTaocheng“Put-payprice”systemisregardasanewgoodmodelforagriculturalwaterpricereform.Throughtheimplementationofthesystemoflocalfieldstudies,basedonthedeeplyund

6、erstandingofthe“Put-payprice”,ourteamanalysisandpointedoutthatthissystemisanewwaterrightstradingmode.Throughcleverinstitutionalarrangements,itsavesalotoftransactioncostsinthecaseoftheintroductionofwatertradingmode.Althoughtheproportionofgovernmentsubsidiesaccountforthenumberof

7、priceincreasesisalsoworthfurtherexploration,but“Put-payprice”systemundoubtedlywillbethefutureoffarmlevelisanimportantwaterrightstradingmodel,andinmanyfieldshavebroadapplicationprospects.Keywords:“Put-payprice”watertradingfarmerlevelwaterpricereform目录：引言61、中国传统水权交易模式的实践与经济分析11-

8、1、水权交易的定义11-2、甘肃张掖灌溉用水权交易的经验与问题21-3、传统的水权交易的思想源流与经济分析42、“提补水价