我国渤海环境保护探究【开题报告】

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1、毕业论文开题报告行政管理卩■1=1我国渤海环境保护探究一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（-）选题依据渤海的大力开发，经济的迅速发展也带来了相应的环境问题，在渤海，较为突出的生态退化、汕气污染、陆源污染等一系列的环境问题已经摆在眼前,在坚持可持续发展、注重和谐发展的今天,如何改善渤海坏境污染问题，做到渤海坏境保护和经济发展和谐发展己成为渤海可持续发展的一大课题。而且由渤海环境治理的折射的一系列问题为我国的近海保护提供了经验教训，我国近海保护因以渤海为鉴，做好开发为保护的两手抓，做好近海海域的可持续发展。（二）选题的意义近年来，环境污染已成为我国社

2、会经济发展屮II益突出的问题，严重制约着我国经济的进一步发展，并日益影响着社会经济的持续发展与社会的稳定。渤海海洋资源丰富，其经济地位在国内举足轻重，但是严重的牛态环境问题也时刻制约着渤海的发展。针対渤海的生态环境，我国以及环渤海地区沿海沿河各省市采取了一系列的措施來保护脆弱的渤海海洋环境，但是在这些措施依然未能解决渤海氏久的生态环境问题,凶此加强渤海海洋环境的治理,进一步完善渤海环境治理措施,从而有力的保护渤海的环境,并为我国沿海省市对于海洋环境的保护提供经验教训，改善我国沿海环境。（三）国内外研究动态国外关于海洋环境保护问题的研究：海洋环境污染问题已经是一个

3、全球化的课题，如何做好海洋环境的保护和海洋经济的可持续发展是世界各国努力正在探索。世界各国都积极采取了措施预防和治理海洋经济发展屮带来的海洋环境污染。由于各国国情不同，每一个国家采取的措施存在着一定的差界性，但是，总的來说，主要是有进行海洋环境保护立法、设立海洋环境监管机构等措施。如美国《海洋资源和工程发展法》，该法确左了美国的海洋政策，要求制定协调的、全面的国家海洋规划，以确保国家的安全，促进贸易和海运的发展，恢复海洋渔业，扩人海洋及其资源的开发利用；《海洋保护、研究和自然保护区法》,目的是保护和恢复海洋水域、资源及其牛态价值；《深水港法》，将深水港建造和使川

4、纳入国家海洋规划范畴，使之与国家海洋政策和利益相适应，防止对海洋环境和海洋资源利用造成干扰和有害影响;《国家海洋污染规划法》，是一部全面详细专业的海洋环境保护规划法律。除上述法规外，还冇《净水法》、《国家环境政策法》、《漁业保护管理法》等，这些法规的建立为美国确定海洋环境保护规划提供了法律依据。国外政府的海洋环境保护主要以木国的海洋状况为基础，制定一系列的方针政策，从而有效地促进了海洋环境的保护与开发。ti本建立了自身特点鲜明的海洋规划体系。规划的针对性强、ri的明确、可操作性强、直接与间接效益明显，以中短期规划为主，具冇较强的实用性；规划内容丰富,覆盖血广，包

5、括综合规划、产业规划和各种专项规划；并以开发海洋、发展海洋高科技、围填海造地、充分利川海洋资源环境等为主要目的。国内关于海洋环境保护问题的研究：（一）我国海洋环境治理其问题存在的原因分析虽然渤海地区以及入海河流周边城市采取了一些列措施，来治理和保护渤海的海洋环境，而且通过各方而的努力，渤海环境有所改善，但是渤海的海洋生态环境治理和保护工作形势依然严峻。渤海的海洋环境质量一直处在卜•降状态，海洋生态也每况愈Fo造成这些原因李毅在《渤海环境治理途径探索》中指岀：其一，从宏观层次上，渤海环境与生态问题形成与久治难愈，如同我国大江大河等重人国土治理上面临的困难一样，集屮

6、和浓缩着发展过程中一系列复杂的矛盾，iiii折地反映了现实经济增长与环境优化两大目标的冲突和艰难抉择，从积极意义上，这种两难抉择表明，发展进程已超越了传统单一目标追求的局限，体现了一种历史的进步。其二，渤海环境与生态恶化木质是经济与发展问题，是社会主产力发展无限性与环境功能有限之间一对基本才厉运动的结果。具体而言，它与区域内自然环境、生态特点、经济规模、产业结构与布局、经济技术等因素组合密切相关。其三，海洋环境整体性与现存体制分割的矛盾，以及区内多种利益的冲突，资源开发为环境建设即缺少统筹全局与区内切、调的机制，也难以进行有效的管理。其四，相关立法与制度建设的滞

7、示和不完善，缺少一个良好高效的执法环境。于淑文在《我国海洋生态环境现状及对策》指出主要是：（1）改革开放以来，发展经济成为全党工作的屮心，各级党委把工作政绩特别是经济发展速度作为对干部考核的主要指标。而环境保护虽然也经常被提及，但基本不会作为硬指标來対政府业绩进行考核。因而各地领导对其重视程度口然就会大打折扣，对海洋环境污染睁一眼闭一眼也就非常自然了。（2）我国海洋污染难以从根木上遏制的一-个重要原因是以往对■海洋环保的执法力度不够，执法不严，对恶意污染海洋的企业或单位处罚太轻。（3）我国海洋环境长期遭受破坏，也与沿海地区不少居民缺乏海洋知识，缺乏保护海洋和海岸

8、带环境的意识有关。改革开