农民工政治参与：路在何方？

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1、农民工政治参与：路在何方？农民工政治参与：路在何方？随着城市化进程的演进，农民工已经成为新兴的产业工人群体，给予农民工均等的工人身份，让其享受均等的政治参与权已是我国政治发展的必然趋势，然而在中国二元社会结构导致的城乡居民长期隔阂的背景下，由于制度缺陷、政策失当和农民工自身素质等多因素的综合作用，农民工的政治参与长期陷入边缘化的困境。合理解决这一问题，需要政府、社会和农民工自身三个层面不懈的努力，本文主要从社会学和政治学结合的角度对农民工政治参与问题进行剖析。一、农民工:漂泊的政治人农民工是我国

2、制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体，特指具有农村户口却在城镇务工的劳动者。农民工的形成主要是城乡二元结构导致的“推拉效应”和传统户籍制度冲撞的客观结果，在农村劳动力过剩需要转移的推动下和城市需要补充劳动力进行城市化发展的拉动下，又由于传统户籍制度的羁绊，形成了我国现代化进程中特殊的产业工人群体__农民工。当前农民工已经成为中国劳动力供给的主要来源，根据国家统计局的数字显示，截止XX年底，中国进城的各类农民工共有1亿1390万人，在我国二、三产业中所占比例已高达，而且其数量还在继续增加，农民工

3、已成为我国当代产业工人最为重要的组成部分!实践表明，农民工开拓了现阶段我国农民就业和增收的主要渠道，成为许多贫困地区农民脱贫致富奔小康的主要途径，并且通过他们辛勤的劳动为城市的繁荣做出了巨大的贡献。甚至可以毫不夸张地说，如果缺少农民工，中国的城市化进程将延迟好长时间。农民工作出了巨大贡献，但在现实中，农民工的社会地位却完全不能与其贡献相称，农民工处处受到歧视和排斥，权益受到侵犯和损害，在政治生活中更难觅其踪。由于各种因素的制约，农民工成为既没有参加农村政治生活又不能融入城市政治生活的“漂泊的政治

4、人”。据调查，有60以上的农民工没有参加原籍的村委会选举。有三分之二的人对当村干部表示“无所谓”和“不想当”。在城里，80的农民工没有参与所在社区的选举，在遇到困难时寻求帮助的对象绝大多数是朋友、老乡或家人亲戚，而极少寻求政府或法院等机关的帮助。加之农民工漂泊不定的原因，其政治参与处于边缘状态，数以万计的农民工成为事实上的我国民主政治建设的看客，这与党和政府坚定的民主政治发展道路目标是极为相左的。因此，探寻阻碍农民工政治参与的成因、寻求农民工政治参与途径创新是当前一个极为紧迫的课题。二、农民工：

5、为何成为漂泊的政治人？随着现代化的推进，把农民工纳入民主政治建设的范围，积极支持广大农民工的政治参与，是党执政能力建设的重要内容，也是政治文明建设的必然趋势。农民工基于自身权益的考虑，也有着政治参与的诉求，农民工的政治参与本应是理所当然、理直气壮的，然而在现实的社会生活中，我们看到的却是农民工的权益处处受侵犯、遭践踏的一幕幕，农民工的政治参与形同虚设，亿万农民工政治参与的诉求与边缘困境成为一对显眼的矛盾，那是什么导致了这种现象？而且是极为普遍的现象？又是谁断送了农民工的政治参与权？（一）农民工的

6、身份特性及自身素质特殊的身份直接阻碍了农民工的政治参与。“民工潮”是中国特有的现象，亿万农民进城务工成为农民工，但他们的户口并没有随之转移到务工所在地，造成居住地与户口所在地的分离，形成了农民工身份的特殊性。这样在政治参与方面就产生了一个现实困境：一方面农民工离家远，几乎没人愿意为了参加原籍的选举投票而疲于奔波，他们基本上都放弃了原籍的政治参与权。另一方面，农民工收入低微，也几乎没人愿意为了参加工作所在地的选举而花钱费时回原籍办理选民资格证明。况且，农民工本身的流动性强、流动范围广，只要能赚钱，

7、什么活儿都揽、什么地方都去。这就造成了他们对工作所在地政治的漠视和政治参与的冷淡。“反正不知道能呆多久，什么时间又要流动，政治参与是徒劳无益的。”成了许多民工的普遍心态。这种普遍的“过客”心理使得他们对城市缺乏归属感和责任感，更热衷于实利的经济活动，而忽视政治生活。此外，农民工自身的素质也是阻碍其政治参与的因素，诚然，进城的农民的素质较之农村的农民会更高，但相对于城市居民，其文化水平、道德素质、法律意识则相对落后，造成其政治参与积极性不强。农民工大多受自身素质的限制，维权意识低，很多农民工在合法

8、权益受侵犯时，不懂通过合法手段保护自己，更极少通过政治参与以提高其政治地位，进而维护其合法的政治权益。（二）城市社会的歧视与排斥农民工进城后的另一个现实困境就是难以融入城市社会，难以融入当地的政治生活，这其中虽说有着多层次的因素，但城市社会对农民工的歧视和排斥却是不可忽视的。其一，城市居民的歧视。长期的城乡二元体制结构，在造就巨大城乡差距的同时，也衍生了城里人的天然优越感。城市居民对农民工普遍具有