论农民工政治参与-开题报告

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1、.毕业论文（设计）开题报告公共管理系行政管理专业设计（论文）题目论农民工的政治参与...本科毕业论文（设计）开题报告一、选题的背景及意义农民工，按照国家发改委的定义，农民工是指拥有非城镇户口，并离开户籍所在地外出务工的人员。通常简称民工，是中国大陆特有词汇，指身为中国大陆特有的农业户口身份的工人；指从农村进入城市，依靠替雇主工作为谋生手段，但不具备非农业户口的社会群体。由于中国大陆至今未废止的户籍制度的存在，直至2005年，这一群体基本上没有工会组织、几乎没有任何权益保障，更不能享受因为城市经济发展带来的社会福利，“农民工”成为这一制度之下特殊群体，也往往是城市被雇佣者中

2、劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体；同时也是中国产业工人中人数最大的群体，据估计２００５年有１.５亿人根据国家发展与改革委员会２００８年统计，截至２００８年１１月，全国共有农民工３.３５亿人，占总人口的３４.５％，占农村人口的４７％。政治参与，一般说来,政治参与同一个社会的权力分配和政策形成有着非常密切的关系。从某种意义上讲,政治参与的状况反映着一个社会政治体系的内容和质量,也是该社会政治发展水平的重要标志之一。政治参与既是公民权益的重要内容,又是公民表达、维护、实现个人及团体利益的现实途径。政治参与本身并不是目的,而是达到目的的一种手段。只有通过政治参与,才能有

3、效地维护与促进个人和团体的利益因。因此，政治参与，对我们每一个人或是任何一个团体、组织，都十分重要。我国是一个农业大国，更是一个农民大国，大约有８亿多农民，而农民工就约占一半。农民工主要是进城务工人员，虽然他们生活在社会的最低层，经常受到城市里的一些不公正的待遇、生命健康等各方面的威胁，但他们到城市里接受了城市里的先进技术、知识等，并通过先进的文化传播手段（电视、报纸、网络等）了解了更多的国家的相关政策，进一步让他们掌握一些参与政治生活的知识，使其比农民更具有政治参与的特殊优势。因此可以说，农民工，是农民中间的精英，是农民的先进代表。提高其政治参与的意识，实现其政治参与的

4、权利，可以保障其它权利的实现，提高其社会待遇和社会地位，并直接影响着“三农”...问题的解决、构建社会主义和谐社会以及社会主义民主政治的建设和发展。因此，对农民工的政治参与进行研究具有十分重要的意义。一、论文综述１、国外研究综述：在国外研究政治参与，特别与农民工或相当于农民工阶层的政治参与的人主要是塞缪尔·亨延顿，主要的著作为《难以抉择-发展中国家的政治参与》，他在本书中对政治参与的下的定义是：是指平民试图影响政府决策的活动。参与可以是个人的参与或群体的参与，可以是组的织参与或自发的参与，可以使持续的参与或间断的参与，可以使合法的参与或不合法的参与，可以是有效地参与或无效

5、的参与。对穷人的政治参与做了详尽的研究，主要观点是：穷人主要包括乡村穷人（相当于农民）和都市穷人（相当于农民工，但不完全与中国的农民工一样），他们通常很少参与政治，因为参与政治似乎与他们所关心的主要问题无关，也无助于解决他们的主要问题。一般而论，直接与最穷人有关的政府活动范围是有限的，穷人也很少会联合采取集体行动来影响政府。产生这些现象的主要原因有：（１）穷人缺乏有效地参与资源—足够的信息、适当的接触、金钱和充裕的时间；（２）低收入阶层的人，常由于种族、部落、宗教或语言的不同而相互分割；（３）穷人易于形成一种看法，即认为有关他们的要求和压力，不管来自于个人还是集体，都会被

6、当局忽视或拒绝，而这种看法常常又是正确的。总之，客观的来说，就大多说处于各种情况下的穷人而言，政治参与过去是现在仍是解决自身问题或增进自身利益的一种困难而且很可能是一种无效的方式。然而在抽象的政治文化和正式的法律、机构层次上，除了最保守的国家之外，当今发展中国家，在接受甚至促进广泛的政治参与方面比过去都要做得好。２.国内研究综述：近年来，随着我国民主政治生活的推进，社会各界在广泛关注农民工经济生活问题的同时,也逐步注意到农民工的政治生活问题。农民工的政治参与问题开始成为学术界研究的热点之一。...国内的学者主要围绕着农民工政治参与的现状、影响因素及其对策方面展开研究。对这

7、方面研究做出了重大的贡献的专家和学者们的主要观点有：（１）对我国农民政治参与现状研究的观点有：任中平（２００６），农民工对政治参与目标认识模糊，政治信任度不高；邓秀华(２００５)，通过对湖南长沙市区农民工政治参与情况调查后发现，农民工政治参与的身份是体制性的边缘人，是亦城亦乡、亦工亦农、非城非乡、非工非农的边缘人；政治参与的特征是流动的政治人，在村里的政治权利难以实现，在城市被排斥政治参与的“门槛”之外；并指出当前农民工非制度化参与有以下特点：参与动机的“狭隘性”，大多农民工不是出于维护社会公共利益的目的，而往往是在利益的驱动